| Nr. | Data înregistrării | Tip act administrativ | Motiv refuz | Observații |
|---|---|---|---|---|
| (R2)1708 | 28/11/2025 | Amendament depus de grupul consilierilor județeni aparținând AUR la proiectul de hotărâre privind „Aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare al Centrului Cultural Vrancea” | Aviz de nelegalitate - art. X amendament- Monitorizarea activității instituției -în conformitate cu prevederile OUG nr. 189/2008, obiectivele instituției de cultura și criteriile de performanță sunt stabilite exclusiv de autoritatea județeană prin caietul de obiective. Prin urmare, nu pot exista două seturi de obiective, ale instituției si ale managerului, ci o singură arhitectură de obiective formulate de autoritatea județeana, pe care managerul le operaționalizează prin proiectul său de management. -În consecință, art. X la R..O.F. propus prin amendament este nelegal, întrucât contravine dispozițiilor OUG nr. 189/2008 motiv pentru care nu va primi aviz de legalitate. |
-Evaluarea anuala constituie singura procedura legala de monitorizare a activității managerului și a instituției iar introducerea în ROF a unui articol distinct privind „monitorizarea activității instituției” creează o paralelă cu mecanismele oficiale din contractul de management, ducând la suprapunerea și modificarea nepermisă a procedurilor obligatorii stabilite prin ordonanța, ceea ce contravine principiului legalității. Așadar R.O.F. nu poate adăuga obligații noi peste cele stabilite printr-un act normativ cu forță superioară (ordonanță de urgență), OUG nr. 189/2008 excluzând posibilitatea unor mecanisme alternative sau suplimentare de monitorizare, evaluarea fiind deja standardizată de Ministerul Culturii și obligatoriu anuală. |
| 201/1882 | 28/01/2026 | Amendamentul propus de domnul consilier județean Palade Daniel-Toma (punctul 3) în numele grupului de consilieri județeni ai Partidului Național Liberal la proiectul de hotărâre privind aprobarea Regulamentului de funcționare, întreținere și utilizare a bazei sportive Stadionul "Milcovul" din Focșani | Potrivit principiului legalitătii, consacrat de Constitutia României si de Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, actele administrative trebuie să fie emise în temeiul si pentru executarea legii, cu indicarea clară a elementelor de fapt si de drept care le justifică. |
Motivarea constituie o condiție de validitate a actului administrativ. Lipsa acesteia sau existența unei motivări insuficiente ori eronate echivalează cu lipsa motivării și atrage nulitatea actului. Motivarea unui act administrativ nu constituie un scop în sine, ci un mijloc, ce servește la înțelegerea rațiunilor care au condus la emiterea actului şi, în consecință, la posibilitatea exercitării unui control eficace de legalitate atât de către destinatar, cât si, la nevoie, de către instanțele de judecată. |
| 201/23804 | 17/08/2026 | Proiect de hotărâre depus de domnul consilier județean Pîslaru Sorin privind aprobarea Regulamentului pentru atestarea „Meșter Tradițional al Țării Vrancei” | Aviz de nelegalitate – prin proiect se instituie un sistem județean de atestare, prin constituirea unei comisii de atestare, stabilirea unor condiții și criterii de evaluare, organizarea unei evaluări practice, acordarea unui punctaj, emiterea unui „Atestat de Meșter Tradițional”, precum și prin reglementarea procedurilor de suspendare și retragere a acestuia. | Legea nr. 26/2008 privind protejarea patrimoniului cultural imaterial utilizează noțiunea de „meșteșugari tradiționali” și reglementează distinct „Tezaurul uman viu”, definit ca titlu onorific acordat persoanelor recunoscute de comunitate ca creatoare și transmițătoare ale unor elemente de patrimoniu cultural imaterial. Totodată, legea stabilește cadrul și competențele instituțiilor abilitate la nivel național în ceea ce privește mecanismele de recunoaștere prevăzute de aceasta. Drept urmare, din legislația în vigoare nu rezultă existența unei competențe a consiliului județean de a institui, prin hotărâre, un asemenea statut și o procedură proprie de atestare a persoanelor care practică un meșteșug tradițional. Totodată, trebuie avut în vedere că atestarea competențelor profesionale și certificarea calificărilor profesionale reprezintă activități reglementate prin legislația specială în materia formării profesionale, astfel încât o autoritate a administrației publice locale nu poate institui, prin act administrativ propriu, un sistem distinct de certificare sau atestare profesională în lipsa unui temei legal expres. Prin urmare, atribuțiile instituțiilor județene de cultură în materia identificării, documentării, conservării și promovării meșteșugurilor tradiționale nu pot fi extinse, printr-un act administrativ al consiliului județean, până la instituirea unei competențe de atestare profesională sau a unui nou statut juridic, distinct de mecanismele de recunoaștere reglementate de legislația națională. Obiectivul inițiativei poate fi realizat, în limitele competențelor legale, prin activități de identificare, documentare, evidență și promovare a persoanelor care practică și transmit meșteșuguri tradiționale, fără emiterea unui atestat și fără conferirea unor efecte juridice aferente unui asemenea statut, atributii care se regasesc deja in regulamentul institutiei subordonate Consiliului Judetean Vrancea. |