ROMÂNIA
JUDEȚUL VRANCEA
CONSILIUL JUDEȚEAN
Anexa la Hotărârea nr. 263 din 28.11.2023
REGULAMENT DE ORGANIZARE Șl FUNCȚIONARE AL APARATULUI DE SPECIALITATE AL CONSILIULUI JUDEȚEAN VRANCEA
Art.l. Pentru îndeplinirea atribuțiilor conferite de legislația în vigoare și de Regulamentul de organizare și funcționare, Consiliul Județean Vrancea organizează și asigură funcționarea unui aparat de specialitate care este în subordinea directă a președintelui consiliului judetean.
Art.2. (1) În funcție de specificul atribuțiilor, aparatul de specialitate este organizat, conform organigramei și statului de funcții, în direcții, servicii și compartimente.
(2) Aparatul de specialitate este structura organizatorică permanentă care asigură realizarea atribuțiilor Consiliului Județean și ale conducerii executive a acestuia, stabilite prin legi și alte acte normative, precum și a celor reieșite din propriile hotărâri și, respectiv, dispoziții ale președintelui consiliului judetean.
(3) Aparatul de specialitate al consiliului județean, în realizarea atribuțiilor de la alin. (2) întocmește, sub aspect legal, formal și de eficiență, rapoarte de specialitate, studii, referate sau orice alte acte administrative.
Art. 3. (1) Organigrama, statul de funcții și numărul de personal se aprobă, conform legii, prin hotărâre a consiliului județean, la propunerea președintelui.
(2) Organigrama stabilește și reflectă schematic structura ierarhică de conducere, coordonare și control, între conducerea executivă a Consiliului Județean Vrancea și structura aparatului de specialitate.
Art.4. (1) Președintele și vicepreședinții consiliului județean asigură conducerea, coordonarea și controlul activității desfășurate în cadrul structurilor aparatului propriu al consiliului județean, în conformitate cu prevederile regulamentului de organizare și funcționare, ale organigramei și ale actelor normative în vigoare.
(2) Președintele consiliului județean poate delega prin dispoziție vicepreședinților consiliului județean, administratorului public al județului și secretarului general al judetului, coordonarea structurilor de specialitate ale Consiliului Județean Vrancea, potrivit legii.
Art.5. (1) Potrivit organigramei, aparatul de specialitate al Consiliului Județean Vrancea este organizat în direcții conduse de câte un director executiv, director executiv adjunct, servicii conduse de câte un șef serviciu și compartimente.
(2) Direcțiile au în structura Servicii și Compartimente.
(3) Serviciile au în structură Compartimente.
Art.6. Aparatul de specialitate al Consiliului Județean Vrancea are următoarea structură:
I. COMPARTIMENTUL DE AUDIT PUBLIC INTERN
II. SERVICIUL CONTROL, MANAGEMENTUL CALITĂȚII ȘI TRANSPORT
III. DIRECȚIA ECONOMICĂ ȘI ACHIZIȚII PUBLICE
IV. DIRECȚIA DEZVOLTARE Șl PROMOVARE
V. DIRECȚIA JURIDICĂ Șl ADMINISTRAȚIE PUBLICĂ
VI. DIRECȚIA TEHNICĂ Șl INVESTIȚII
VII. DIRECȚIA ARHITECT ȘEF
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CHAPITRE I - COMPARTIMENT D'AUDIT
Article 7 Conformément à l’art. 4 de la loi no. 672/2002 sur l’audit interne public, au sein de l’appareil spécialisé du conseil de comté de Vrancea, l’audit interne public est organisé au sein d’un service placé sous l’autorité directe du président du conseil de comté de Vrancea, un service exerçant ses fonctions d’assurance et de conseil concernant l’activité du conseil Le comté de Vrancea, les institutions publiques subordonnées, ainsi que les rois autonomes, sociétés / sociétés commerciales dont le conseil de comté est actionnaire majoritaire et qui ont la personnalité juridique.
Article 8 (1) Les tâches principales du compartiment d’audit sont les suivantes:
a) élabore des normes méthodologiques spécifiques au conseil de comté de Vrancea, avec l’avis de l’UCAAPI. Pour les entités publiques subordonnées, elles souscrivent à des règles spécifiques établies par elles;
b) élabore le projet de plan annuel d’audit interne public;
(c) effectue des travaux d’audit interne publics afin de déterminer si les systèmes de gestion et de contrôle financiers de l’entité publique sont transparents et respectent les règles de légalité, de régularité, d’économie, d’efficience et d’efficacité.
d) informe le CAFAAP des recommandations non formulées par le responsable de l’entité publique auditée, ainsi que de leurs conséquences;
e) rapporte périodiquement sur les constatations, conclusions et recommandations de l’activité d’audit;
f) élabore le rapport annuel de l’activité d’audit interne publique;
g) informe immédiatement le responsable de l’entité publique et la structure de contrôle interne compétente en cas d’identification d’irrégularités ou de dommages éventuels;
h) vérifie le respect des règles, des instructions et du panier d’éthique dans les départements d’audit interne des entités publiques subordonnées coordonnées ou autorité et peut prendre les mesures correctives nécessaires en coopération avec le responsable de l’entité publique concernée;
(2) Le champ de l’audit interne public couvre toutes les activités menées par les entités publiques pour atteindre leurs objectifs, y compris l’évaluation du système de contrôle interne de gestion.
(3) Le service de vérification vérifie, sans toutefois s’y limiter, au moins tous les trois ans:
a) les implications financières ou financières de l’autorité publique à compter du moment où les engagements sont contractés, jusqu’à l’utilisation des fonds par les bénéficiaires finaux, y compris des fonds provenant de financements extérieurs;
b) paiements au titre d’engagements budgétaires et juridiques, y compris de fonds communautaires;
c) l’administration du patrimoine, ainsi que la vente, le nantissement, la concession ou la location de biens appartenant au domaine privé de l’État ou des unités administratives et territoriales;
d) la concession ou la location de biens dans le domaine public de l’État ou des unités administratives et territoriales;
e) la constitution des recettes publiques, à savoir l’autorisation et la constitution des titres de créance, ainsi que les facilités accordées pour leur recouvrement;
f) allocation de crédits budgétaires;
g) le système comptable et sa fiabilité;
h) le système de prise de décision;
i) les systèmes de gestion et de contrôle ainsi que les risques associés à ces systèmes;
j) systèmes informatiques:
(4) Le compartiment d’audit exerce des activités de conseil sous la forme de:
(a) des avis formalisés, contenus dans une section distincte du plan d’audit interne annuel, mis en œuvre selon des approches systématiques et méthodologiques conformément à des procédures préétablies de nature formalisée;
b) des missions informelles de conseil, réalisées par le biais de la participation à divers comités permanents ou projets à durée déterminée, à des réunions d’une journée, à des échanges d’informations en cours, à réaliser selon leurs procédures spécifiques;
c) Missions de conseil exceptionnelles effectuées en participant à des équipes constituées pour reprendre des activités à la suite d’une situation de force majeure ou d’autres événements exceptionnels, à effectuer selon leurs procédures spécifiques.
(5) Les activités de conseil menées par les auditeurs publics internes comprennent les types de conseil suivants:
a) le conseil, dans le but d’identifier les obstacles qui empêchent le développement normal des processus, la détermination des causes, la détermination des conséquences, tout en proposant des solutions pour leur élimination;
b) facilite la compréhension pour obtenir des informations supplémentaires permettant une connaissance approfondie du fonctionnement d’un système, d’une disposition normative ou normative requis par le personnel chargé de leur mise en œuvre;
c) formation professionnelle et formation visant à fournir des connaissances théoriques et pratiques en matière de gestion financière, de gestion des risques et de contrôle interne, par l’organisation de cours et de séminaires -
CHAPITRE II - COMPARTIMENT DE COMMANDE
Article 9 Le compartiment de contrôle, qui est directement subordonné au président du conseil de comté de Vrancea, a les attributions principales suivantes:
a) effectue un contrôle spécialisé sur les irrégularités ou les dommages potentiels signalés par le service d’audit;
b) exerce, conformément à la loi, les activités de vérification, de soutien et d’orientation en ce qui concerne le domaine de compétence du président;
c) élabore le plan annuel de l’activité de contrôle qu’il soumet au président pour approbation;
d) contrôle les institutions publiques et les sociétés ou sociétés subordonnées au conseil de comté de Vrancea, comme suit:
– règle les plaintes et les lettres reçues de personnes physiques et morales concernant leur activité, transmises par le président du conseil de comté;
– effectue des vérifications, des contrôles sur la base de pétitions, de plaintes communiquées, sur l’activité dans l’institution subordonnée ou le service public ou sur l’activité du responsable de l’institution ou du service subordonné.
e) vérifier, à la demande du président, les aspects liés à l’activité des départements, départements et départements du conseil de comté de Vrancea, des institutions publiques et des sociétés ou sociétés lui subordonnées;
f) rédige des rapports, à la suite des actions entreprises, qu’il communique au président;
g) suit les mesures prises par ces institutions ou services publics à la suite du contrôle effectué;
h) élabore des propositions, des solutions pour résoudre les problèmes identifiés;
i) propose au président, dans le cadre des rapports, les vérifications administratives et les enquêtes effectuées, selon le cas, sur des mesures disciplinaires ou sur le recouvrement des dommages et intérêts;
j) notifie, lorsque la situation l’exige, les organismes compétents pour procéder aux vérifications et prend les mesures juridiques nécessaires;
k) exécute, en vertu de la loi, seul ou avec ses autres représentants ou autres institutions publiques compétentes, des actions de soutien, d’orientation et de vérification ponctuelles, thématiques ou complexes du respect des lois et autres actes normatifs des unités administratives et territoriales;
l) exerce ses activités dans les limites des compétences et des activités spécifiques directement liées aux tâches du service, résultant d’actes normatifs ou confiées par le président du conseil de comté de Vrancea. -
CHAPITRE III SERVICE RELATIONS PUBLIQUES, CONTENTIEUX, JOURNAL OFFICIEL ET ARCHIVE
Article 10 Le service de relations publiques contentieux, le journal officiel et les archives sont structurés comme suit:
a) Bureau du contentieux et administration publique
b) Département des relations publiques, communication, secrétariat et archives
c) Le guichet unique.
Article 11 Le service des relations publiques, des contentieux, du contrôle officiel et des archives assume principalement les tâches de l’institution en ce qui concerne la représentation devant le tribunal du président du conseil de comté de Vrancea et du conseil de comté de Vrancea, l’organisation et le déroulement des réunions du conseil de comté de Vrancea, les relations publiques, le journal officiel et les archives.
a) Bureau du contentieux et administration publique
Article 12 Le bureau du contentieux et l’administration publique remplissent notamment les fonctions suivantes:
1. Assure, conformément à la loi, la représentation du président du conseil de comté de Vrancea / conseil de comté de Vrancea et des autorités locales de l’administration publique du comté, devant les tribunaux, devant les tribunaux, devant les tribunaux, devant les tribunaux et devant les tribunaux. relations avec d’autres personnes physiques ou morales.
2. Assure l’instruction des affaires pendantes devant les tribunaux, visant à:
a) rédige, signe et dépose au greffe des tribunaux les actes de procédure, les pièces de procédure, les demandes reconventionnelles, les éclaircissements, les conclusions écrites et similaires dans les délais légaux;
b) la préparation et le dépôt des éléments de preuve (écrits, pratique judiciaire, expertise, etc.) et des témoins, selon le cas;
c) les solutions apportées par les tribunaux et la promotion, le cas échéant, des recours ou la rédaction de rapports écrits, motivés pour prendre la décision de convenir de ces solutions;
3. assure la communication des jugements aux services spécialisés aux fins de l’exécution;
4. Prend les mesures nécessaires pour obtenir les titres d’exécution et les communiquer;
5. assure le dossier opératoire de toutes les affaires en cours, afin d’assurer une représentation devant le tribunal;
6. Fournit des conseils d’experts fournissant des informations sur l’incidence des normes juridiques applicables à chaque situation individuelle, ainsi que sur leur interprétation, à la fois dans les départements de leur propre appareil et dans les autorités de l’administration publique locale, à leur demande écrite, conformément aux normes; principes juridiques en la matière;
7. établit les points de vue et les modifications éventuelles à apporter aux projets d’actes normatifs;
8. prépare les documents prévus par la législation en vigueur lors de la notification des services spécialisés concernant le non-respect des dispositions contractuelles par les parties aux contrats auxquels le conseil de comté de Vrancea est partie;
9. Guide et aide les départements spécialisés dans la rédaction de projets d’actes administratifs et / ou de contrats, qu’ils conseillent d’un point de vue juridique, écrivant dans tous les cas des points écrits sur les clauses non conformes, établissant des rapports de non-conformité indiquant l’incohérence l’acte soumis à la conformité légale;
10. cherche à établir des documents distribués, à la fois en termes de fondements factuels et juridiques et en termes de mode d’expression;
11. conseille, sur demande et dans les limites des pouvoirs légaux, des conseils spécialisés aux institutions et services publics relevant du conseil de comté de Vrancea, les avis exprimés étant consultatifs;
12. rédige des rapports sur la légalité des projets de décision à l’ordre du jour des réunions du conseil de comté de Vrancea;
13. Assure l’accomplissement de toutes les attributions relatives à l’organisation, la tenue et la finalisation des réunions du conseil de comté;
14. communiquer, sous la coordination du secrétaire de comté, les actes adoptés par le conseil de comté de Vrancea et promulgués par le président du conseil de comté de Vrancea;
15. assurer, sous la coordination du secrétaire de comté, la publication des décisions et des dispositions normatives;
16. organise la coordination des activités des services publics et des institutions relevant du conseil de comté de Vrancea;
17. fournit une assistance spécialisée dans la rédaction de la réglementation relative à l’organisation et au fonctionnement des services publics et des institutions relevant du conseil de comté de Vrancea;
18. assure et supervise la coordination de l’activité des conseils locaux et des maires du comté de Vrancea afin de réaliser les services publics d’intérêt départemental spécifiques à leur propre domaine d’activité;
19. gère et assure le suivi de la correspondance avec les autorités et institutions centrales et locales résultant de leur propre activité;
20. collabore à la rédaction des documents à débattre et approuvés lors des réunions du conseil du comté de Vrancea, veille au respect des règles de transparence sur le terrain, à leur publicité en temps utile, et participe à l’organisation de séances publiques d’information et de conseil en public sur les projets. décisions d’intérêt général;
21. veille à l’enregistrement et à la numérotation des décisions du conseil de comté et des dispositions du président;
22. propose l’organisation de réunions et de colloques professionnels avec les maires et les secrétaires des unités administratives et territoriales du comté de Vrancea;
23. établit mensuellement, sous la coordination du secrétaire de comté, les réunions du personnel du comté et des conseillers de comté;
24. Conserve le registre nominal et l’affiliation politique du comté, des conseillers locaux, des maires et des maires adjoints;
25. assure le secrétariat de la commission de comté chargée de l’analyse et de la promotion des projets de blason du comté, des municipalités, des villes et des communes;
26. résoudre les lettres et les notifications des personnes physiques et morales relevant du service, selon le cas;
27. élabore et met à jour les procédures opérationnelles et le registre des risques pour les activités au sein du bureau;
28. procéde au regroupement des documents du bureau dans des unités d’archives et les soumettre aux archives sur la base d’un rapport.
29. exécute d’autres tâches confiées par la direction de l’institution ou résultant de la législation en vigueur.
b). Département des relations publiques, de la communication, du secrétariat et des archives
Article 13 Le service des relations publiques, de la communication, du secrétariat et des archives s’acquitte des tâches principales suivantes:
1. assure l’accueil des citoyens par le président et les vice-présidents dans l’audience, préparer les notes pour l’audience et exécuter, dans les délais légaux, la résolution résolue par la direction;
2. formule des communiqués de presse concernant l’activité du conseil de comté de Vrancea et sa direction;
3. garanti l’accès des citoyens et des médias aux informations présentant un intérêt public, aussi bien d’office que sur demande;
4. répond efficacement aux souhaits des citoyens qui souhaitent des relations, des informations différentes ou leur conseiller de s’adresser aux institutions compétentes;
5. Mettre à jour les informations concernant le conseil de comté de Vrancea mises à la disposition des citoyens via Info-kiosk, à l’entrée de l’institution;
6. met à jour périodiquement, en collaboration avec les autres départements spécialisés, les données relatives à l’organisation et au fonctionnement du conseil de comté, ainsi que les informations de présentation du comté figurant sur le site Web de l’institution: www.cjvrancea.ro.
7. prépare les rapports spécialisés et les rapports destinés à appuyer les projets de décision du conseil de comté et aux dispositions du président du conseil de comté,
8. assure la préparation des réunions de l’Autorité de l’ordre public territorial de Vrancea et des commissions spécialisées et exécute les travaux du secrétaire exécutif;
9. rédige des communiqués de presse concernant l’activité des membres de l’autorité de l’ordre public territorial de Vrancea;
10. organise et assurer l’activité de secrétariat et de protocole au cabinet des présidents et des vice-présidents du conseil de comté de Vrancea;
11. exerce l’activité de réception, d’enregistrement et de communication de la correspondance du conseil du comté de Vrancea, est arrivé aux adresses de contact de l’institution, à la fois sur papier et sous forme électronique;
12. Passe en revue les journaux et les magazines auxquels le conseil de comté est abonné et mettre à la disposition de la direction les données et informations qu’il juge nécessaires;
13. gère la collection de journaux ainsi que le contenu vidéo résultant de l’activité du service;
14. assure et coordonne l’activité d’archivage des documents du conseil de comté de Vrancea;
15. délivre, sur demande, des copies des documents dans les archives de l’institution;
16. Veille à l’application et au respect des dispositions de la loi no. 544/2001 concernant le libre accès à l’information publique, tel que modifié et complété ultérieurement;
17. est responsable de la préparation, de la révision, de la communication du Journal officiel du comté et de la conservation de la collection;
18. suit la survenance d’actes normatifs et rédige des notes sur les devoirs et les tâches du conseil de comté, qu’ils présentent au secrétaire de comté.
19. organise l’information et la documentation juridiques en conservant la collection d’observateurs officiels, de publications et de publications dans une « bibliothèque juridique » gérée par celle-ci.
20. résout les lettres et les notifications des personnes physiques et morales relevant de la compétence du compartiment, selon le cas.
21. élabore et mettre à jour les procédures opérationnelles et le registre des risques pour les activités au sein du compartiment;
22. procède au regroupement des documents du compartiment en unités d’archives et les dépose dans les archives sur la base d’un rapport.
23. exécute d’autres tâches à accomplir par la direction de l’institution ou résultant de la législation en vigueur.c). Le guichet unique
Article 14 Le guichet unique remplit les fonctions principales suivantes:
1. Assure la réception, l’enregistrement et la transmission aux services spécialisés des lettres, réclamations et réclamations formulées par les citoyens, ainsi que le moyen de les résoudre et de communiquer à temps les réponses, conformément à la loi;
2. formule des réponses dans les délais légaux pour résoudre la correspondance à laquelle il est affecté;
3. élabore et mettre à jour les procédures opérationnelles et le registre des risques pour les activités au sein du compartiment;
4. procéde au regroupement des documents du compartiment en unités d’archives et les déposer dans les archives sur la base d’un rapport;
5. exécute d’autres tâches à accomplir par la direction de l’institution ou résultant de la législation en vigueur. -
CHAPITRE IV - La Division technique et des investissements
Art 15 (1) La Division technique et des investissements est subordonnée au président du conseil du comté de Vrancea, est dirigée par un directeur exécutif et présente la structure suivante:
a) Service des routes et des investissements
b) le bureau de transport de passagers du comté
c) Bureau de l’unité d’exécution du projet « Développement de systèmes intégrés de gestion des déchets solides dans le comté de Vrancea »
d) Compartiment national de suivi du programme
(2) La Division de la technique et de l’investissement assume les fonctions suivantes:
1. veille à l’application des lois, décrets, décisions et ordonnances du gouvernement roumain, des ordonnances et instructions émanant des autorités de l’administration publique centrale;
2. élabore des rapports spécialisés afin de promouvoir les projets de décision du conseil de comté dans son domaine d’activité;
3. rédige des rapports spéciaux pour la publication des dispositions du président du conseil de comté de Vrancea;
4. rédige des notes de fond pour la promotion des projets de décisions du gouvernement concernant son domaine d’activité;
5. veille à ce que les dispositions des décisions du conseil de comté et des dispositions du président du conseil de comté de Vrancea dans son domaine d’activité soient respectées dans les conditions établies;
6. accorde, à la demande des autorités administratives locales du comté, une assistance technique;
7. Collabore avec des compartiments spécialisés similaires dans l’appareil du conseil local;
8. s’acquitte de toute autre tâche définie par la direction du conseil de comté de Vrancea;
9. coopère avec d’autres services et bureaux au sein de l’appareil du conseil de comté de Vrancea.
10. guide et coordonne le travail des conseils locaux en vue de réaliser des investissements publics;
11. met en œuvre des projets financés par des fonds étrangers.
12. Identifier les sources et préparer des propositions de projets de financement externe sur la base des priorités du partenariat pour l’adhésion et d’autres documents de programme, conformément au programme de programmation des subventions du gouvernement pour l’aide financière non remboursable.
13. élabore, en collaboration avec les autres départements, des projets de financement répondant aux objectifs propres du conseil de comté de Vrancea et financés par différents fonds;
14. suit avec les autres départements le processus de suivi de la mise en œuvre et de la mise en œuvre des projets de développement financés par des fonds extérieurs;
a) Service des routes et des investissements
Article 16 Les responsabilités du service des routes et des investissements sont les suivantes:
1. élabore le programme d’investissement du conseil de comté et vise à sa réalisation;
2. établit les rapports statistiques mensuels, trimestriels et annuels de l’activité d’investissement;
3. élabore les projets de décisions concernant l’approbation des indicateurs techniques et économiques pour la promotion de leurs propres objectifs d’investissement;
4. élabore les projets de décision concernant l’approbation des indicateurs techniques et économiques pour la promotion des objectifs d’investissement des institutions subordonnées.
5. cherche à mettre en œuvre O.G.R. N ° 20/1994 sur les mesures visant à réduire le risque séismique sur les bâtiments existants;
6. Fournit une assistance technique spécialisée pour le cadastre immobilier – planification urbaine et constitution des banques de données urbaines conformément au décret GD no. 521/1997 – pour les localités rurales et urbaines. Il établit les comptes des besoins en fonds pour le règlement des travaux cadastraux;
7. participe à l’acceptation préliminaire et finale des objectifs atteints;
8. suit la réalisation des travaux de construction et de montage du conseil de comté de Vrancea (physique et valeur);
9. analyse et propose la nécessité et l’opportunité d’introduire dans la liste des travaux d’investissement les nouveaux objectifs, l’équipement en machines, équipements, installations et autres objectifs d’investissement financés par le budget local;
10. collabore à l’élaboration du programme d’investissement du comté;
11. coopère avec la Direction de l’économie et de l’information sur les propositions formulées par les conseils locaux et justifier des travaux et réparations en cours nécessaires à leur inclusion dans le budget des recettes et des dépenses;
12. participe à la vérification qualitative, quantitative et en valeur des travaux d’investissement, des réparations en cours et des immobilisations effectuées à l’aide de fonds du budget ou d’autres fonds;
13. Responsable de l’élaboration du plan de protection du comté, des interventions de prévention et de défense contre les effets sismiques et des glissements de terrain conformément au HGR no. 33/2000 concernant la défense contre les catastrophes;
14. fournit une assistance technique spécialisée pour les travaux de consolidation, la réhabilitation, la modernisation des objectifs d’investissement existants ainsi que pour les nouveaux objectifs d’investissement financés par différentes sources;
15. vérifie de manière qualitative, quantitative et quantitative la situation des travaux soumis par le constructeur pour les nouveaux travaux d’investissement, les réparations en cours et les immobilisations, les travaux d’entretien courants et périodiques financés par diverses sources, confirmer leur exécution et proposer le règlement la valeur du travail réel accompli;
16. prend les documents de l’exécuteur testamentaire et du concepteur et complète le cahier technique de la construction avec tous les documents stipulés par les dispositions légales;
17. assure la qualité des gestionnaires de projet, des gestionnaires de projet, des gestionnaires techniques et des administrateurs pour les projets financés par les Fonds structurels dans le cadre du programme opérationnel régional 2007-2013;
18. mettre en œuvre des projets financés par des fonds externes autres que ceux financés par son propre budget.
19. élabore le programme d’investissement routier du conseil de comté de Vrancea et vise à sa réalisation;
20. assure la gestion des routes et des ponts des comtés;
21. maintient et mettre à jour les banques de données sur les routes locales, les ponts et leur viabilité;
22. représente l’organe technique spécialisé du conseil de comté de Vrancea dans le domaine des investissements routiers et des relations avec les organismes spécialisés centraux et locaux;
23. coordonne le développement unitaire du réseau routier du comté;
24. Établit des programmes d’entretien, de réparation et de modernisation des routes et des ponts pour diverses sources de financement;
25. poursuit l’exécution et le règlement de ces travaux;
26. coopère avec la société nationale des autoroutes et des routes nationales de Roumanie et avec la direction régionale des routes et des ponts de Iasi dans l’exploitation et l’administration du réseau de routes de comté;
27. fixe les priorités pour la réhabilitation, la modernisation et l’extension des routes et des ponts de comté;
28. délivre et suit les autorisations et accords relatifs aux travaux sur les routes et aux alentours des routes de comté;
29. autorise les transports en surpoids et lourds sur les routes de comté;
30. cherche à respecter la protection de l’environnement sur les voies publiques;
31. propose des études et des prévisions pour le développement et la systématisation du réseau routier du comté;
32. propose des études et des expériences sur la sécurité routière;
33. propose des études et des expériences pour la production de vêtements de route de haute qualité;
34. assure la gestion du trafic routier en procédant périodiquement au recensement du trafic;
35. tient une banque de données techniques routières;
36. propose des enquêtes et des enquêtes sur les routes et les ponts d’intérêt de comté;
37. propose le développement d’études, de recherches et d’expériences pour le développement et la systématisation du réseau de routes de comté;
38. propose le développement d’études, de recherches et d’expérimentations sur la sécurité routière;
39. assure l’entretien des moyens de sécurité routière;
40. Assurer l’achèvement et la réalisation de la signalisation verticale et horizontale sur les routes du comté;
41. vise à assurer l’esthétique routière des routes de comté en assurant l’entretien des plantations, des accessoires, des toilettes et de la zone de sécurité des routes;
42. prépare des informations sur l’état des routes du comté, en hiver et en cas de calamités;
43. poursuivre la préparation des routes départementales pour la saison hivernale et veiller à leur maintien en toute sécurité;
44. assure l’entretien courant des ponts et des passages inférieurs sur les routes du comté et suit leur comportement dans le temps;
45. constate les contraventions prévues par la loi no. 36/1996;
46. coopère avec le service de police de la route afin de mettre en œuvre les mesures spécifiques pour la circulation des voies publiques;
47. participe aux comités spécialisés organisés pour rechercher et évaluer les dommages et préjudices causés par les calamités, les inondations, les situations spéciales sur le réseau routier gérées par le conseil du comté de Vrancea et celles gérées par les autorités publiques locales à leur demande;
48. règle les lettres et plaintes d’institutions publiques ainsi que de citoyens concernant le réseau routier du comté et les routes présentant un intérêt local, l’approvisionnement en eau, la canalisation;
49. coopère avec les autres services et bureaux au sein de l’appareil du conseil de comté de Vrancea;
50. élabore et mettre à jour les procédures opérationnelles et le registre des risques pour les activités de service;
51. procède au regroupement des documents du service dans des unités d’archives et les dépose dans les archives sur la base d’un procès-verbal;
52. exécute d’autres tâches confiées par la direction de l’institution ou résultant de la législation en vigueur.
b) le bureau de transport de passagers du comté
Article 17 Les tâches du bureau de transport du comté sont les suivantes:
1. évalue les flux de transport de passagers et détermine les exigences du transport en commun de comté;
2. élabore le programme de transport de comté et le soumet pour approbation au conseil de comté de Vrancea après sa corrélation avec les programmes de transport intercommunautaire ou ferroviaire, selon le cas, et après son approbation par l’autorité roumaine des routes – Agence de Vrancea, en vue de son harmonisation avec le programme de transport routier public des personnes ayant des services réguliers dans le trafic inter-comté;
3. met à jour périodiquement le programme de transport du comté, en le modifiant en fonction des besoins de déplacement de population et en corrélation avec le transport public inter-comté ou ferroviaire, selon le cas;
4. élabore le règlement relatif à la performance des transports en commun de comté, ainsi que le cahier des charges du service de transport en commun du comté, annexe du règlement sur la performance des transports en commun du comté;
5. convoque la commission paritaire au siège de l’autorité de transport du comté;
6. Participe à l’attribution des itinéraires inclus dans le programme de transport de comté des opérateurs de transport lors des attributions, par l’intermédiaire de ses représentants à la commission mixte, conjointement avec les représentants de ARR – Vrancea Agency;
7. affiche sur le site du conseil de comté de Vrancea et à son siège la liste des itinéraires attribués à chaque réunion et la liste des itinéraires laissés non sollicités ou non attribués;
8. vérifie le respect des conditions imposées par la loi par les opérateurs de transport qui informent le conseil de comté de Vrancea du remplacement d’un véhicule automobile avec lequel ils ont obtenu un permis d’itinéraire et approuvent son remplacement;
9. demande à la RRA, à l’agence de Vrancea, de retirer la licence d’itinéraire aux déviations répétées des transporteurs effectuant des transports publics de personnes par vols réguliers dans les cas prévus par la loi;
10. vérifie la documentation soumise par les transporteurs routiers effectuant des transports publics de personnes sur des vols réguliers spéciaux, afin de délivrer les licences d’itinéraire, conformément à la loi;
11. Fournit un soutien et des conseils aux administrations locales, municipales et municipales des administrations publiques locales, à leur demande, dans le domaine d’activité des transports publics locaux, ainsi que des services de transports publics locaux afin de remplir leurs missions;
12. coordonne et coopérer avec les conseils locaux en ce qui concerne la fourniture et le développement du service de transport en commun pour les personnes par le biais de courses régulières d’intérêt de comté et pour sa corrélation avec les services de transport en commun locaux de la population locale;
13. vérifie et contrôle périodiquement le mode de réalisation du service de transport en commun du comté;
14. constate les contraventions et applique les sanctions prévues par la loi et pour les actes constitutifs de contraventions dans le domaine du service de transport en commun de comté, conformément aux dispositions légales en vigueur;
15. convoque les transporteurs routiers ou les transporteurs agréés à des fins d’audit afin de mettre en place les mesures nécessaires pour remédier aux insuffisances dans l’exécution de ces services;
16. propose au conseil du comté de Vrancea les tarifs relatifs à la délivrance de licences de trajet aux opérateurs effectuant des transports publics de personnes par vols réguliers spéciaux;
17. propose la prise en charge totale ou partielle des coûts de transport public de comté par des personnes appartenant à certaines catégories sociales défavorisées, établie par décisions du conseil de comté de Vrancea ou par la loi;
18. établit les informations et le rapport annuel sur l’activité du compartiment;
19. élabore et mettre à jour les procédures opérationnelles et le registre des risques pour les activités au sein du compartiment;
20. procède au regroupement des documents du compartiment en unités d’archives et les déposer dans les archives sur la base d’un rapport;
21. exécute d’autres tâches confiées par la direction de l’institution ou résultant de la législation en vigueur.
c). Unité de mise en œuvre du projet « Systèmes intégrés de gestion des déchets dans le comté de Vrancea »Article 18 Les tâches du service de l’unité d’exécution du projet sont les suivantes:
1. élabore ses propres stratégies en matière de développement des services, de programmes de réhabilitation, d’extension et de modernisation des systèmes de services publics existants, ainsi que de programmes de mise en place de nouveaux systèmes, y compris la consultation des opérateurs;
2. promouvoir le développement et / ou la réhabilitation de l’infrastructure technique publique liée au secteur des services publics et des programmes de protection de l’environnement pour les activités et services polluants;
3. proposer des mesures pour assurer le financement des infrastructures techniques et publiques liées aux services;
4. consulte les associations d’usagers en vue de définir des politiques et stratégies locales ainsi que des modalités d’organisation et de fonctionnement des services;
5. informer périodiquement les utilisateurs de l’état des services publics et de leurs politiques de développement;
6. arbitre et résout les conflits entre utilisateurs et opérateurs à la demande de l’une des parties;
7. surveille et contrôle le respect des obligations et des responsabilités assumées par les opérateurs par le biais de contrats de délégation de gestion concernant: le respect des indicateurs de performance et des niveaux de service, l’ajustement régulier des tarifs en fonction des formules d’ajustement négociées lors de la conclusion des contrats de délégation conformité avec la loi sur la concurrence no. 21/1996, fonctionnement republié, efficace et sûr des services publics ou autres biens appartenant au patrimoine public et / ou privé des unités administratives-territoriales, affectées par les services, assurant la protection de l’environnement et du domaine public, assurant la protection des utilisateurs;
8. établit les exigences et les critères de participation et de sélection des opérateurs aux procédures publiques organisées pour l’attribution de contrats de délégation de gestion;
9. demande des informations sur le niveau et la qualité du service fourni / rendu et sur les méthodes d’entretien, d’exploitation et de gestion des biens de la propriété publique ou privée des unités administratives et territoriales chargées de l’exécution du service;
10. Invite l’opérateur à des discussions afin de résoudre les litiges relatifs aux utilisateurs du service.
11. surveiller les prix et les tarifs, à savoir ajuster et modifier les prix et tarifs proposés par les opérateurs; pour les services opérant dans des conditions de monopole;
12. surveille et contrôle la fourniture des services d’utilité publique et prendre les mesures qui s’imposent si l’opérateur ne fournit pas les indicateurs de performance et la continuité des services pour lesquels il est tenu;
13. surveille l’opérateur et, s’il ne fonctionne pas au niveau des indicateurs de performance et d’efficacité auxquels il s’est engagé et n’assure pas la continuité des services, appliquer les dispositions légales;
14. propose, pour des motifs dûment justifiés, le refus d’approuver l’ajustement ou la modification des prix et tarifs proposés par l’opérateur et, pour les services opérant sous monopole, de demander l’avis des autorités de régulation compétentes.
15. prépare, en coopération avec les opérateurs de services collectifs d’utilités publiques, les plans de mise en œuvre de stratégies locales d’accélération du développement des services collectifs d’utilités publiques et les soumet à l’approbation des autorités de l’administration publique locale;
16. aide les opérateurs et les autorités de l’administration publique locale à accéder aux fonds d’investissement et à les attirer;
17. assure la coordination de l’élaboration de stratégies locales pour le développement de services collectifs d’utilités publiques pour les communes et les villes du comté et des plans de mise en œuvre les concernant, ainsi que de leur centralisation et de leur mise en œuvre avec les autorités locales et les administrations publiques locales concernées;
18. prépare et soumet des rapports d’activité à l’institution préfectorale du comté de Vrancea, à l’unité centrale de surveillance, ainsi qu’aux autorités de gestion chargées de la gestion des instruments structurels et des programmes opérationnels ayant une incidence sur les services collectifs fournis aux services publics, selon le cas;
19. organise et assurer la sécurité des archives conformément à la législation en vigueur;
20. fait connaître les activités du projet à grande échelle en coopération avec le consultant;
21. assure la médiation des relations entre les institutions partenaires (conseils locaux du comté de Vrancea) et le consultant en cas de difficultés ou d’erreurs de performance dans le processus de réalisation de l’activité de projet;
22. Assure un soutien complet pour le consultant;
23. assure un compte rendu régulier de la situation du projet et de l’avancement des travaux du consultant au ministère de l’Environnement et du Changement climatique, respectivement au ministère des Fonds européens;
24. Enregistre tous les documents et le processus de communication afin de permettre un accès facile aux documents pour les futures activités d’audit;
25. informe en permanence la direction du ministère de l’Environnement et du Changement climatique, respectivement du ministère des Fonds européens, de l’évolution du programme et portera à son attention tout problème pouvant survenir lors de la mise en œuvre du programme. La direction du ministère de l’Environnement et du Changement climatique apportera un soutien total aux activités de la PIU afin de prendre des décisions à court terme sur des questions indépendantes de la volonté du gestionnaire de projet. »
26. élabore et mettre à jour les procédures opérationnelles et le registre des risques pour les activités au sein du bureau;
27. regroupe les documents du bureau dans des unités d’archives et les dépose dans les archives sur la base d’un procès-verbal;
28. exécute d’autres tâches confiées par la direction de l’institution ou résultant de la législation en vigueur.
d) Compartiment de suivi des programmes nationaux Art 19 Le compartiment de suivi des programmes nationaux a les attributions principales suivantes:
1. assure la relation de collaboration avec les autorités publiques locales et les ministères concernés en ce qui concerne le programme national de développement local, conformément au GEO no. 28/2013.
2. propose des objectifs d’investissement futurs et de nouveaux objectifs d’investissement, en fonction des critères de priorité, des objectifs à financer dans le cadre du programme:
a) Mise en œuvre / extension / réhabilitation / modernisation des systèmes d’alimentation en eau et des installations de traitement des eaux;
b) réalisation / extension / réhabilitation / modernisation des systèmes d’assainissement et des installations de traitement des eaux usées;
c) réalisation / extension / réhabilitation / modernisation / dotation d’unités d’enseignement pré-universitaire;
d) réalisation / extension / réhabilitation / modernisation / dotation d’unités sanitaires dans les zones rurales;
e) la réhabilitation / modernisation de routes publiques classées et classées conformément aux dispositions légales en vigueur en routes de comté, routes d’intérêt local, respectivement routes communales et / ou routes publiques à l’intérieur des localités;
f) réalisation / modernisation / réhabilitation de ponts, passerelles ou ponts piétonniers;
g) réalisation / extension / réhabilitation / modernisation d’objectifs culturels d’intérêt local, à savoir bibliothèques, musées, centres culturels multifonctionnels, théâtres;
h) développement / extension / modernisation des plateformes d’élimination des déchets;
i) réalisation / extension / réhabilitation / modernisation de salons publics, commerciaux, foires commerciales, foires commerciales, selon le cas;
j) réalisation / extension / réhabilitation / modernisation d’installations sportives.
3. centralise les données / situations sur le territoire concernant l’avancement et l’état physique, la valeur actualisée des dépenses restantes nécessaires pour atteindre l’objectif d’investissement et les marchés publics conclus, y compris les actes supplémentaires éventuellement conclus des investissements financés par les programmes gouvernement; établit une situation avec les fonds nécessaires à leur attribution par les ministères techniques;
4. élabore des informations et des rapports sur la mise en œuvre / le développement de ces programmes au niveau des comtés;
5. élabore et mettre à jour les procédures opérationnelles et le registre des risques pour les activités au sein du compartiment;
6. procède au regroupement des documents du compartiment en unités d’archives et les déposer dans les archives sur la base d’un rapport;
7. exécute d’autres tâches confiées par la direction de l’institution ou résultant de la législation en vigueur. -
CHAPITRE V - DIRECTEUR ARCHITECTE ET GESTION DU PATRIMOINE
Article 20 L’architecte en chef est subordonné au président du conseil de comté de Vrancea et présente la composition suivante:
a) Département de discipline en matière d’aménagement du territoire et d’urbanisme;
b) Département de l’aménagement du territoire, permis, autorisations, accords et certificats;
c) Office de gestion du patrimoine public et privé.
Article 21 L’architecte en chef est la structure spécialisée du conseil de comté de Vrancea, habilitée à gérer la délivrance des certificats d’urbanisme et des permis de construire / démanteler.
a) Département de discipline en aménagement du territoire et urbanisme
Article 22 Le Département de l’aménagement du territoire et de l’urbanisme a les attributions principales suivantes:
1. coordination du comté et des activités de planification du comté conformément à la loi;
2. propose au conseil de comté les orientations générales pour l’aménagement du territoire ainsi que pour l’urbanisme et le développement, sur la base des plans d’aménagement paysager et d’urbanisme. À cette fin, il coordonne le travail des conseils locaux et leur fournit une assistance technique spécialisée;
3. assure la prise en compte des dispositions des plans d’aménagement du territoire nationaux, régionaux et zonaux dans la documentation relative à l’aménagement du territoire et à l’urbanisation pour les territoires administratifs des localités des comtés;
4. fournit la base technique nécessaire à la délivrance des permis de construire / démanteler, respectivement à l’approbation de la documentation relative à l’aménagement du territoire et à l’urbanisation, conformément aux dispositions légales, ainsi que de la délivrance des certificats d’urbanisme;
5. propose l’élaboration du plan d’aménagement du territoire du comté, des plans d’aménagement du territoire présentant un intérêt pour le comté;
6. insiste sur la nécessité d’actualiser les plans d’aménagement du territoire et d’urbanisme et demande des fonds à cette fin;
7. justifie les demandes adressées aux conseils locaux pour élaborer ou mettre à jour un document d’urbanisme ou d’urbanisme afin de garantir la mise en œuvre de certaines dispositions incluses dans les programmes de développement du comté;
8. organise le contrôle spécialisé dans les unités administratives et territoriales du comté, à la fois en ce qui concerne le respect de la discipline en urbanisme et l’aménagement du territoire, ainsi que l’autorisation d’exécuter les travaux de construction;
9. offre aux conseils locaux, sur leur demande, des conseils sur le respect de la législation en vigueur lors de la promulgation d’actes administratifs;
10. propose et organise des réunions, des colloques professionnels avec des maires et des arbitres d’urbanisme au sein des unités administratives et territoriales du comté de Vrancea;
11. contribue à la création d’une base de données provenant des institutions publiques situées sur le territoire administratif du comté et des conseils locaux nécessaires à l’établissement des cartes de risques;
12. coordonne la commission technique pour l’aménagement du territoire et l’urbanisation et approuve techniquement la documentation relative à l’aménagement du territoire et à l’urbanisation ainsi que les études de corroboration ou les enquêtes préliminaires qui doivent être délibérées et approuvées par le conseil de comté;
13. collabore avec les autres départements à la préparation des plans annuels et pluriannuels, ainsi que des programmes de développement par comté et régional, collabore à la réalisation d’études, d’analyses et développe des solutions pour atteindre les objectifs;
14. élabore des propositions de projets de financement externe conformément à la stratégie de développement et aux programmes prioritaires;
15. prépare, en collaboration avec les autres départements, des projets de financement répondant aux objectifs propres du conseil de comté de Vrancea et financés par différents fonds;
16. participe à l’élaboration ou à la réalisation d’œuvres complexes ou d’importance particulière;
17. fournit au secrétariat de la Commission socio-économique l’examen et l’approbation de l’implantation de grandes structures de vente au détail;
18. élabore et mettre à jour les procédures opérationnelles et le registre des risques pour les activités au sein du compartiment;
19. procède au regroupement des documents du compartiment en unités d’archives et les dépose dans les archives sur la base d’un rapport;
20. exécute d’autres tâches confiées par la direction de l’institution ou résultant de la législation en vigueur.
b) Département de l’aménagement paysager, des avis, des permis, des accords et des certificatsArt 23 La division de l’aménagement du territoire, des permis, des autorisations, des accords et des certificats porte les attributions principales suivantes:
1. la vérification opérationnelle concernant le respect de la structure et du contenu des documents soumis et la restitution, le cas échéant, de la documentation inappropriée en temps voulu;
2. analyse les documents soumis pour la délivrance de certificats d’urbanisme, ainsi que définir les exigences d’urbanisme et les conditions nécessaires à l’élaboration de la documentation technique – D.T. autoriser l’exécution de travaux de construction;
3. analyse la documentation relative à l’autorisation d’exécution des travaux de construction, afin d’assurer de son respect par le biais de la documentation technique – D.T. de toutes les exigences et conditions urbaines imposées par le certificat d’urbanisme, des conditions énoncées dans les avis, accords, le point de vue et, le cas échéant, l’acte administratif de l’autorité compétente pour la protection de l’environnement, obtenu par le demandeur;
4. rédige et présenter pour signature les certificats d’urbanisme et les permis de construire / démanteler;
5. assure la transmission des documents délivrés aux maires à des fins scientifiques, dans le cas où l’émetteur est le président du conseil de comté;
6. assure la transparence de la procédure d’autorisation d’exécution des travaux de construction en prévoyant l’inscription des certificats d’urbanisme et des permis de construire délivrés sur le site du conseil du comté de Vrancea;
7. organise et exercer son propre contrôle sur la discipline en construction;
8. fournit une assistance technique aux maires des unités administratives et territoriales
qui n’ont pas encore mis en place de structures spécialisées pour la délivrance de certificats d’urbanisme et de permis de construire / rénover délivrés par eux, sur la base d’une convention conclue entre les maires et le président du conseil de comté par le biais:
– Emission de l’avis de la structure spécialisée pour la délivrance des permis de construire / fermeture par les maires des communes, villes et communes pour toutes les catégories de bâtiments, autres que les logements individuels et les annexes de ménage, à leur demande;
– gestionne le processus de délivrance des autorisations de construction / démantèlement à durée déterminée et à la demande des conseils locaux des municipalités et des villes concernées;
9. élabore et met à jour les procédures opérationnelles et le registre des risques pour les activités au sein du compartiment;
10. procède au regroupement des documents du compartiment en unités d’archives et les déposer dans les archives sur la base d’un rapport;
11. exécute d’autres tâches confiées par la direction de l’institution ou résultant de la législation en vigueur.c). Bureau de la gestion du patrimoine public et privé
Article 24 L’Office de gestion du patrimoine public et privé assume les tâches principales suivantes:
1. base les projets de décision conjointement avec le service des relations publiques, des contentieux, des moniteurs officiels et des archives sur:
a) la remise de biens immobiliers et de terres relevant du domaine public du comté;
b) engage les procédures légales concernant l’administration de biens dans les domaines public et privé du comté.
2. gère le logiciel en créant la base de données des domaines public et privé du comté, programme qui surveille toutes les opérations liées à l’administration, la location, la concession, la restitution, la vente d’immeubles et de terrains publics et privés dans le comté de Vrancea.
3. inventorie chaque année le patrimoine public et privé du comté de Vrancea et apporter la preuve conformément à la réglementation en vigueur: a) les catégories d’actifs et des éléments individuels; b) les stocks de quantité et de valeur;
4. script complet des soldes d’inventaire énumère une partie de notre inventaire global de ses actifs dans les autres cas prévus par la loi;
5. Les comptes rendus analytiques exploitation pros et les inconvénients liés d’immobilisations, les stocks de matériaux et objets consommables et autres variations des actifs Vrancea observé et enregistré dans le compte rendu de l’inventaire de la commission selon O.M.F. 2861/2009;
6. Documentation d’exploitation gratuitement ou des transferts gratuits d’immobilisations et de l’inventaire matériel des objets approuvés par les décisions du Conseil Vrancea;
7. préparer les consommables mensuels de la balance analytique du conseil du comté de Vrancea, Inspection des situations d’urgence « Anghel Saligny » de Vrancea et la région Centre militaire sur les sites NIR et formes;
8. élabore des travaux sur les immobilisations et les objets d’inventaire de matériel informatique fournissant des relevés mensuels des comptes analytiques des immobilisations, des stocks dans le stockage pour une utilisation dans l’appareil du Conseil de Vrancea, Inspection des situations d’urgence Anghel Saligny Vrancea zone Centre militaire;
9. inscrit dans les dossiers analytiques la liste des cas approuvés par la Commission de cassation, nommés par ordre de l’ordonnateur;
10. assure l’activité d’identification et d’évaluation des biens meubles et immeubles relevant du domaine d’intérêt public et privé du comté, tout en s’acquittant des formalités légales pour l’enregistrement et la mise à jour des listes d’inventaire à cet égard, ainsi que des mesures et conditions relatives à la transmission ou à l’utilisation sans frais, de location, de concession ou de vente-achat, selon le cas, et la bonne gestion de ce patrimoine;
11. participe à l’action annuelle de capitalisation et de mise au rebut des domaines public et privé du comté;
12. Collabore à l’élaboration des programmes annuels d’investissement et propose, en collaboration avec les services spécialisés, de sous-traiter selon les normes, les travaux, les prestations de services et les acquisitions de biens, dans les limites des sommes allouées sur le budget annuel, conformément aux listes d’investissement;
13. en cas de catastrophes naturelles qui, par leur effet, ont causé des dommages aux actifs de l’administration, participent à leurs conclusions et proposent par écrit des mesures d’expertise et de consolidation;
14. assure l’activité de suivi des travaux de réparation aux objectifs sous l’administration du conseil de comté de Vrancea et au patrimoine public et privé du comté et qui ont été donnés en administration, libre utilisation, concession et / ou loués;
15. l’introduction de projets de dispositions sur la constitution de comités d’enseignement pour différents objectifs;
16. propose par écrit au bureau des relations publiques, des contentieux, des moniteurs officiels et des archives, au département technique et à la direction de l’architecture et de la gestion du patrimoine d’établir la situation juridique et de rédiger toutes les formalités relatives à la légalité des divers bâtiments des domaines public et privé du comté tabulation, registre cadastral, etc.);
17. Reçoit avec les autres membres des commissions de réception, matériels, articles d’inventaire et immobilisations, en vérifiant leur quantité et leur qualité, le respect des dispositions contractuelles et légales en vigueur;
18. établit les horaires journaliers et mensuels du personnel auxiliaire et de service et les soumet à l’approbation de la direction de l’établissement;
19. administre la flotte de voitures du Conseil du comté de Vrancea, l’inspection d’Anghel Saligny des situations d’urgence du comté de Vrancea et le centre militaire de la zone ainsi que le Département de l’économie et de l’information.
20. établit les conditions de consommation et assure la fourniture en carburants, lubrifiants et pièces détachées des moyens de transport fournis, dans les limites prescrites;
21. vise à respecter les limites de consommation spécifiques (carburant, pièces détachées et autres matériaux);
22. établit la documentation nécessaire à l’exécution des travaux d’entretien et de réparation des immobilisations et des objets d’inventaire, et veille à ce que ces derniers soient effectués dans les délais prescrits par les normes et chaque fois que nécessaire;
23. établit et répond à l’achèvement des FAZ, sur la base des feuilles de route pour les moyens de transport à l’intérieur du parc du conseil de comté, du centre militaire de zone et de l’inspection des situations d’urgence;
24. établit la documentation nécessaire à l’immatriculation et à la mise hors circulation des voitures particulières et conclut l’assurance automobile;
25. prend des mesures pour doter le siège administratif des moyens et du matériel nécessaires à l’opération;
26. assurer la formation du personnel subordonné afin de se conformer aux règles de l’ISP et à la protection du travail;
27. prépare le matériel nécessaire à l’entretien du matériel de protection du travail, veille à ce qu’il soit procuré, veille à ce que des mesures soient prises pour améliorer les conditions de travail et la protection du travail, et en suivra l’application;
28. vérifie le respect des lois normatives et des réglementations techniques en matière de défense dans le domaine de la sécurité incendie et de la protection civile, de la conception et de la réalisation de constructions, d’installations et d’installations;
29. cherche à respecter les dispositions des autorisations de l’ISU, dans le respect des exigences des actes normatifs sur le terrain;
30. Gère les approbations et les permis de sécurité incendie et en assure ou propose le renouvellement;
31. vérifie l’état de maintenance des abris de protection civile et le respect des règles d’utilisation;
32. participer aux équipes de contrôle et aux comités d’accueil des objectifs d’investissement;
33. vérifie l’enregistrement des équipements / installations ISCIR et la transmission de ces données pour enregistrement à l’inspection territoriale ISCIS à laquelle il appartient;
34. note qu’il est nécessaire d’entretenir et de réparer le matériel / les installations ISCIR qu’il doit enregistrer, ce qui doit être effectué conformément aux prescriptions techniques par des personnes morales agréées ISCIR;
35. vérifie le fonctionnement correct et licite des équipements / installations ISCIR en sa possession;
36. Assure l’affichage des instructions d’utilisation des équipements / installations;
37. En cas d’avarie ou d’accident, il notifiera l’inspection territoriale ISCIR à laquelle il appartient;
38. décide de la nécessité de fermer certaines installations ou équipements ISCIR en raison de défauts ou de nécessités de maintenance, d’inspection, de révision, de remplacement ou de réparation majeure;
39. assure l’évaluation des risques de lésions et de maladies professionnelles sur le lieu de travail ainsi que la réévaluation des risques lorsque les conditions de travail sont modifiées et propose les mesures préventives appropriées à prendre en compte dans le programme de travail annuel; l’évaluation des risques implique l’identification des facteurs de risque de blessure et de maladie professionnelle et l’établissement du niveau de risque sur le lieu de travail et dans l’unité;
40. veille à ce que la sécurité et la santé au travail soient contrôlées chaque fois que les conditions de travail sont modifiées et que le niveau de sécurité est établi; l’audit consiste à analyser l’activité et à établir le degré de conformité aux dispositions des lois normatives en vigueur;
1. résoudre les lettres et les notifications des personnes physiques et morales relevant de la compétence;
2. participe à la justification et à l’élaboration des travaux préparatoires en vue de la prise de décision;
3. participe à l’organisation et à la conduite de compétitions pour occuper le poste de référent dans le domaine de l’urbanisme;
4. prépare la documentation pour l’inscription dans le livre foncier du patrimoine du conseil du comté de Vrancea;
5. participe à la réception des travaux du cadastre immobilier dans les localités du comté et s’acquitte de toutes autres tâches en rapport avec ces travaux;
6. Assure la construction de la banque de données sur les travaux publics et les logements, selon H.G. 853/1998;
7. assure le secrétariat de la commission pour la coordination de l’activité d’inventaire des bâtiments endommagés;
8. assurer la documentation nécessaire pour les catastrophes naturelles (inondations, incendies, etc.)
9. fournit une assistance technique aux travaux de réparation des objectifs du conseil du comté de Vrancea;
10. veille à l’obtention des normes techniques et autres matériels nécessaires à la réalisation de l’activité de la structure;
11. règle la correspondance avec les conseils locaux;
12. assure, en collaboration avec les autres services spécialisés, l’organisation et la réalisation des actions initiées par le conseil de comté de Vrancea, ainsi que de celles menées en coopération avec les autres institutions. -
CHAPITRE VI - ORIENTATION ET INFORMATION ÉCONOMIQUES
Art.26 La Direction de l’économie et de l’information est subordonnée au président du conseil de comté de Vrancea, est dirigée par un directeur exécutif et présente la structure suivante:
a). Services de budget et de bilan b). Section de la comptabilité financière c). Ressources humaines et service informatique d). Compartiment administratif
Art.27 La direction économique et de l’information a les attributions suivantes:
1. exercer un contrôle financier préventif sur les opérations visant principalement:
a) engagements juridiques et engagements budgétaires;
b) l’ouverture et la répartition des crédits budgétaires;
c) modification de la répartition trimestrielle et par subdivisions de la classification des crédits approuvée dans le budget, y compris par le biais de virements de crédits;
d) l’autorisation des dépenses;
e) la constitution des recettes publiques, en ce qui concerne l’autorisation et l’établissement des recettes;
f) concession ou location de biens appartenant au domaine public du comté;
g) vente, mise en gage, concession ou location de biens appartenant au domaine privé du comté;
h) autres catégories d’opérations établies par arrêté du ministre des Finances publiques;
2. d’établir la documentation relative aux projets de décision du conseil de comté concernant l’approbation du budget et de ses rectifications, l’approbation de la clôture du compte d’exécution annuel, l’approbation de certains impôts ou tarifs, ainsi que d’autres décisions économiques;
3. établit la documentation sous-jacente à la publication des dispositions de l’ordonnateur relatives aux virements de crédits budgétaires, tant pour son appareil propre que pour les institutions placées sous l’autorité du conseil de comté de Vrancea;
4. établit le budget consolidé du comté de Vrancea et les budgets de ses composantes;
5. approuve l’aide budgétaire spécialisée, tant dans les institutions publiques sous l’autorité du conseil de comté de Vrancea que dans les mairies de comté (à leur demande);
6. vérifie les demandes et la documentation des institutions placées sous l’autorité du conseil de comté en ce qui concerne l’ouverture de crédits mensuels, de trésorerie, de budget courant et d’immobilisations, dans les limites approuvées par le budget et en ce qui concerne l’exécution des actions et l’utilisation des fonds précédemment financés;
7. établit et soumet au Trésor public la documentation relative à l’ouverture de crédits budgétaires mensuels, tant pour son propre appareil que pour les institutions placées sous l’autorité du conseil de comté de Vrancea;
8. est responsable de la rédaction, conformément à la loi, des documents de paiement aux établissements bancaires et de crédit;
9. gére les paiements dans les comptes et vérifier les relevés de compte et les documents accompagnant les paiements;
10. S’assurer que les subdivisions budgétaires sont correctement encadrées par les dépenses prévues dans le budget approuvé;
11. Gère les documents comptables concernant l’exécution des dépenses figurant dans le budget approuvé des recettes et des dépenses, la gestion des valeurs des matières, des stocks et des moyens monétaires, le règlement avec les débiteurs et les créanciers;
12. gère les registres comptables des patrimoines public et privé afin de garantir l’intégrité du patrimoine du comté;
13. exerce un contrôle quotidien sur les transactions effectuées par le biais d’un caissier;
14. assure le recouvrement en temps voulu des créances budgétaires et les mettre en évidence dans la comptabilité;
15. assure la perception des recettes budgétaires et les mettre en évidence dans la comptabilité;
16. prépare les états financiers mensuels et trimestriels (bilan) pour son propre instrument
17. vérifie et centralise les bilans des institutions publiques sous l’autorité du conseil du comté de Vrancea et établit le bilan consolidé du comté de Vrancea
18.concilie l’organisation et l’exécution en temps voulu des opérations de règlement à partir de son propre budget et fournit les ressources financières nécessaires à la réalisation de ces opérations dans les unités placées sous l’autorité du conseil de comté;
19. assure la réalisation des actions d’intérêt départemental initiées par le conseil de comté de Vrancea, ainsi que celles en coopération avec d’autres institutions;
20. collabore à l’élaboration de la stratégie, des plans annuels et pluriannuels, des programmes de développement du comté et de la région, collabore à l’élaboration des études, des analyses et de l’élaboration de solutions concernant la réalisation des objectifs stratégiques du développement régional;
21. met en œuvre les projets avec un financement externe et assure la comptabilité des opérations qui les concernent;
22. établit la documentation relative à l’approbation ou à la modification de l’organigramme, des effectifs et de l’état des fonctions du conseil spécialisé du conseil de comté;
23. fournit une assistance spécialisée à l’élaboration et à la rédaction des bureaux de l’État et des organigrammes par les mairies de comté et les institutions placées sous l’autorité du conseil de comté de Vrancea;
24. établit le personnel de l’Etat pour l’appareil spécialisé du conseil de comté et le soumet à l’approbation du responsable de l’institution;
25. établit le fonds de traitement des appareils spécialisés, des conseillers de comté et des membres d’ATOP Vrancea;
26. veille à l’organisation de concours pour le recrutement de fonctionnaires ou d’agents contractuels. Il assure le secrétariat des commissions de la concurrence et des concours organisés au conseil de comté de Vrancea;
27. vise à mettre à jour les descriptions de travail;
28. assure et suit l’évaluation annuelle des performances individuelles des fonctionnaires et des agents contractuels;
29. établit la documentation nécessaire à la publication des dispositions du président du conseil de comté concernant la nomination, la promotion et la cessation des relations de travail des fonctionnaires et des agents contractuels de l’appareil spécialisé;
30. est responsable de l’organisation et de la formation du personnel;
31. établit le système d’information et gère la base de données pour l’enregistrement des fonctions publiques et des fonctionnaires au sein de l’appareil spécialisé du conseil de comté et des institutions placées sous son autorité;
32. gère et met à jour les dossiers professionnels des fonctionnaires au sein de l’appareil spécialisé du conseil de comté et fournit une assistance spécialisée dans ce domaine aux bureaux du maire dans le comté;
33. établit des rapports sur les cas de violation de la loi no. 7/2004 sur le code de conduite des fonctionnaires et la loi no. 477/2004 sur le code de conduite pour le personnel contractuel;
34. établit des rapports mensuels, trimestriels, semestriels et annuels sur l’évolution du nombre et des frais de personnel et les soumet au département de statistique du comté et à la direction générale des finances publiques;
35. établit des comptes de paiement pour les fonctionnaires, les agents contractuels, les conseillers de comté et les membres ATOP;
36. établit et soumet aux institutions compétentes les déclarations mensuelles concernant les contributions obligatoires prévues par la loi à différents fonds spéciaux;
37. calcule mensuellement les indemnités des conseillers de comté et des membres d’ATOP Vrancea;
38. établit et transmet à l’Agence nationale de la fonction publique, dans les délais requis, tous les travaux établis conformément aux dispositions légales concernant les fonctionnaires et les fonctionnaires, tant pour l’appareil spécialisé que pour les institutions placées sous l’autorité du conseil du comté de Vrancea;
39.contrôle le contrôle des dépenses de personnel des institutions publiques sous l’autorité du conseil du comté de Vrancea, les centralise et les envoie à la Direction générale des finances publiques de Vrancea;
40.concilie la surveillance des coûts de personnel pour son propre équipement afin de le transmettre à la Direction générale des finances publiques de Vrancea;
41. établit le « Budget de la mobilisation et de la première année de guerre »;
42. établit le budget pluriannuel (pour les trois prochaines années) et l’envoie à la direction générale des finances publiques de Vrancea;
43. informe le conseil de comté de l’état des impayés enregistrés à la fin de chaque trimestre ainsi que de l’exécution du budget, des états financiers trimestriels et de la dette publique;
44. envoie chaque mois des informations sur la dette publique à la Direction générale des finances publiques de Vrancea;
45. administre le réseau informatique du conseil du comté de Vrancea:
a) est responsable de la planification, de l’installation et de l’exploitation du réseau;
b) coordonne l’installation du disque dur et du logiciel réseau sur le serveur et les stations de travail, en supervisant le travail des fabricants tiers et des équipementiers (y compris le logiciel réseau) de la phase de test à la mise en service finale;
c) supervise tous les changements de serveur, le câblage et les autres sources réseau, en fournissant des capacités suffisantes pour les nouvelles applications;
d) installe les caractéristiques de l’utilisateur, les mots de passe, les répertoires de l’utilisateur et les droits d’accès au réseau;
e) établit les procédures pour la sécurité des données, la planification et la supervision du sauvetage régulier des données sur support externe;
f) assure la gestion efficace des progiciels et des applications informatiques pour l’informatisation de l’administration publique locale existant au sein du conseil de comté de Vrancea;
47. accepte, avec les autres membres des comités d’accueil, les produits livrés, en vérifiant leur quantité et leur qualité, le respect des dispositions contractuelles et de la législation en vigueur, les documents qualité, etc. et gère ces actifs;
46. résoudre les lettres et les notifications des personnes physiques et morales relevant de la direction.
a). Services de budget et de bilanArticle 28 Les responsabilités du service du budget et des bilans sont les suivantes:
1. organise, oriente et coordonne l’élaboration des travaux relatifs au budget du comté (préparation, composition, exécution);
2. propose des solutions, des méthodologies et des techniques de travail pour la rédaction du budget;
3. élabore le projet de budget consolidé du comté, sur la base des données fournies par les départements spécialisés du conseil de comté de Vrancea et les institutions placées sous son autorité;
4. est chargé des travaux préparatoires du budget propre du comté et du budget du comté en ce qui concerne l’allocation par unités administratives et territoriales des crédits budgétaires provenant du budget de l’Etat, pour lesquels il travaille en étroite collaboration avec les conseils locaux et les diverses institutions de comté et nationales;
5. veille à l’ouverture du financement pour l’achat de produits, services et travaux inclus dans le budget annuel approuvé par le conseil de comté de Vrancea, pour lequel il a le statut de pouvoir adjudicateur;
6. analyse, pour approbation, les projets de budget des institutions publiques financés entièrement ou partiellement par le budget du conseil de comté de Vrancea;
7. élabore, avec les autres services spécialisés, les propositions de projections de recettes et de dépenses pour les 3-5 prochaines années, ainsi que le programme d’action pluriannuel détaillé sur les objectifs et les années de mise en œuvre, tant pour son budget que pour les institutions publiques sous l’autorité du conseil de comté de Vrancea;
8. établit le compte d’exécution de son propre budget, en vue de la ventilation des dépenses par source de financement et de leur classement dans les provisions approuvées;
9. analyse les documents qui constituent la base des demandes des conseils locaux pour les montants demandés provenant du budget de l’Etat ou du budget du comté et fait des propositions en conséquence;
10. cherche à percevoir les taxes, redevances et autres recettes du budget du comté conformément aux dispositions des actes normatifs sous-tendant la constitution de ces ressources financières;
11. recueillit des données pour des analyses économiques sur divers domaines d’activité financés par le budget de l’État;
12. rédige les rapports spéciaux et les rapports à l’appui des projets de décision du conseil de comté; établit la documentation à l’appui de la publication de certaines dispositions du président du conseil de comté en ce qui concerne la liquidation des crédits budgétaires ou l’approbation des budgets trimestriels;
13. vérifie et analyser les rapports comptables des institutions placées sous l’autorité du conseil de comté;
14. établit le bilan consolidé (sur la base du bilan du conseil départemental de Vrancea et des soldes des institutions placées sous l’autorité du conseil départemental de Vrancea) et le présente à la Direction générale des finances publiques de Vrancea;
15. établit le suivi des frais de personnel pour l’appareil du comté de Vrancea;
16. établit le budget pluriannuel (pour les trois prochaines années) et le présente à la direction générale des finances publiques de Vrancea;
17. prépare le budget à l’état de nécessité pour la première année de guerre;
18. établit, conformément aux dispositions légales, la notification trimestrielle des conseillers de comté en ce qui concerne les impayés, l’exécution du budget et la dette publique;
19. vérifie les demandes et les documents des institutions relevant du conseil de comté de Vrancea en ce qui concerne les ouvertures de crédits mensuels pour le budget, le trésor, le budget courant et le capital, dans les limites approuvées par le budget, en ce qui concerne l’exécution des actions et l’utilisation des fonds précédemment financés;
20. ouvre des crédits au comté de Vrancea et à toutes les institutions placées sous l’autorité du conseil de comté;
21. gère les ressources budgétaires afin de les distribuer aux institutions financées par le conseil de comté et en informer le Trésor;
22. demande aux mairies du comté de se tenir au courant des objectifs d’investissement en cours ou pour lesquels les approbations ont été obtenues afin d’être financées par des fonds extérieurs pour l’affectation de fonds par le conseil de comté, conformément à la loi sur les finances publiques locales;
23. invite les différents ministères à liquider les engagements pris en rapport avec les engagements annuels contractés, qui concernent certains objectifs ou actions;
24. préparer l’engagement / la liquidation / l’autorisation des dépenses conformément à l’arrêté du ministre des Finances publiques no. 1792/2003 pour tous les paiements effectués sur le propre budget du comté;
25. alimente les comptes des institutions publiques en fonction de l’ouverture des crédits;
26. établit des « Propositions pour l’engagement d’une dépense dans les limites des crédits d’engagement », selon l’arrêté du ministre des Finances publiques no. 1792/2003 pour tous les projets d’engagement légal liés au propre budget du pays;
27. met en œuvre des projets avec un financement extérieur et est responsable devant les organismes intermédiaires et les autorités de gestion de l’exactitude des opérations effectuées;
28. tient des registres de toutes les recettes et cherche à les collecter par sources budgétaires;
29. établit des registres d’apurement des revenus et facture certaines catégories de revenus;
30. fournit une assistance spécialisée aux institutions publiques relevant du conseil de comté de Vrancea, ainsi qu’aux mairies du comté, tant en matière budgétaire que d’équilibre;
31. établit l’exécution du budget pour chaque structure composant le budget propre du pays;
32. vise à observer la mise en œuvre du programme routier, conformément à la structure approuvée, ainsi que la « liste des actions d’intérêt départemental » financées sur le budget de ce même pays;
33. suit la mise en œuvre du financement par des fonds extérieurs, conformément aux « fiches de projet » approuvées en tant qu’annexes du budget;
34. établit la situation centralisée en ce qui concerne la programmation des paiements décents par le biais du Trésor (conformément à l’ordonnance 2281/2009);
35. résout les lettres et notifications des personnes physiques et morales relevant du service, selon le cas;
36. élabore et met à jour les procédures opérationnelles et le registre des risques pour les activités de service;
37. procède au regroupement des documents du service dans des unités d’archives et les dépose dans les archives sur la base d’un procès-verbal;
38. exécute d’autres tâches confiées par la direction de l’institution ou résultant de la législation en vigueur.
b). Section de comptabilité financièreArticle 29 Le département financier et comptable a les attributions suivantes:
1. Gère les documents comptables concernant l’exécution des dépenses figurant dans le budget approuvé des recettes et des dépenses, la gestion des valeurs des matières, des stocks et des moyens monétaires, le règlement avec les débiteurs et les créanciers;
2. gère les registres comptables des patrimoines publics et privés afin de garantir l’intégrité du patrimoine du comté ainsi que le résultat patrimonial;
3. exerce un contrôle quotidien sur les opérations effectuées par l’intermédiaire du caissier;
4. vérifie les pièces justificatives des avances de fonds reçues pour des voyages dans le pays et à l’étranger;
5. établit des ordres de paiement quotidiens, à l’intention du Trésor et d’autres banques commerciales, pour régler le règlement avec les fournisseurs afin d’éteindre leur dette;
6. établit un score mensuel entre les preuves synthétiques et analytiques concernant les immobilisations, les objets d’inventaire, les matériaux, ainsi que les biens appartenant au domaine public du comté;
7. assure l’enregistrement analytique des fournisseurs, des débiteurs, des créanciers et des clients dans chaque catégorie;
8. est responsable de la comptabilisation dans les registres comptables du déclassement et du déclassement des marchandises mentionnées dans le rapport d’inventaire annuel;
9. procède aux retenues sur salaire (conformément à la législation en vigueur et aux contrats de prêt des salariés), tant aux salariés qu’aux conseillers de comté;
10. met en évidence dans les comptes les garanties matérielles retenues par les dirigeants, les garanties de performance, les garanties de soumission;
11. en mettant en évidence dans la comptabilité les recettes des mairies pour la fourniture centralisée (par le biais des conseils de comté) avec les certificats de producteur de l’imprimerie nationale;
12. vérifier la mise en évidence de toutes les transactions en espèces conformément à la « Caisse enregistreuse »;
13. établit divers « Rapports financiers sur les objectifs fixés à partir de fonds non remboursables »;
14. assure la preuve analytique de tous les actifs en cours, en élaborant la fiche d’objectifs individuels;
15. cherche à rembourser les emprunts contractés par le conseil de comté de Vrancea en établissant le « sous-registre de la dette publique »;
16. enregistre chronologiquement et systématiquement tous les documents reçus dans le compartiment conformément à OMF no. 1917/2005;
17. établit mensuellement le « solde comptable de la vérification synthétique » et le « solde comptable analytique » sur la base des « factures comptables »
18. établit des états financiers mensuels et trimestriels (le bilan et ses annexes, conformément à la réglementation en vigueur) et les soumet à la Direction générale des finances publiques de Vrancea;
19. établit les données statistiques sur une base mensuelle, trimestrielle et annuelle et les soumet au département de statistique du comté de Vrancea;
20. établit le « grand livre » pour toutes les transactions consignées dans la comptabilité;
21. établir un registre d’inventaire;
22. établit le registre des opérations soumises au contrôle préventif;
23. vérifie et confirme mensuellement les opérations de trésorerie dans les comptes de produits et de charges;
24. souligne, dans la comptabilité, les opérations liées à la mise en œuvre de projets avec financement externe;
25. informe les débiteurs et les créanciers du solde des comptes à la fin de l’année;
26. résout les lettres et les notifications des personnes physiques et morales relevant de la compétence du compartiment, selon le cas;
27. élabore et mettre à jour les procédures opérationnelles et le registre des risques pour les activités au sein du compartiment;
28. procéde au regroupement des documents des compartiments dans des unités d’archives et les déposer dans les archives sur la base d’un rapport.
29. exécute d’autres tâches confiées par la direction de l’institution ou résultant de la législation en vigueur.c). Service des ressources humaines et de l’informatisation
Article 30. Les tâches du service des ressources humaines et de l’informatisation sont les suivantes:
1. établit la documentation relative à l’approbation ou à la modification de l’organigramme, aux effectifs et à la position de l’appareil spécialisé du conseil de comté et la présente au président du conseil de comté de Vrancea;
2. fournit une assistance spécialisée à l’élaboration et à la rédaction des états de fonction et des organigrammes par les mairies de comté et les institutions placées sous l’autorité du conseil de comté de Vrancea;
3. prépare la documentation relative à l’approbation ou à la modification de l’organigramme, au nombre de membres du personnel et à la situation des institutions placées sous l’autorité du conseil de comté de Vrancea;
4. établit le personnel de l’Etat pour l’appareil spécialisé du conseil de comté et le soumet à l’approbation du responsable de l’institution;
5. Établit le fonds salarial (salaires, indemnités de gestion, heures supplémentaires, indemnités de conseil, indemnités de conseil et ATOP, etc.) pour l’appareil spécialisé, les conseillers de comté et les membres d’ATOP Vrancea et l’envoie au bureau du budget, ainsi que des bilans à inclure dans le projet du budget annuel et mettre à jour ce fonds chaque fois que nécessaire;
6. organiser l’organisation des concours pour le recrutement de fonctionnaires ou d’agents contractuels et préparer la documentation nécessaire à leur promotion et à leur mobilité. Assure le secrétariat des commissions de la concurrence et des compétitions organisées au conseil de comté de Vrancea;
7. vise à mettre à jour les descriptions de travail avec les tâches et tâches assignées à chaque fonctionnaire et employées par un contrat de travail individuel correspondant à la structure organisationnelle approuvée;
8. Assure et superviser l’évaluation annuelle des performances professionnelles individuelles des fonctionnaires et des agents contractuels au sein de l’appareil spécialisé en ce qui concerne l’accomplissement des tâches et des responsabilités de chaque poste;
9. établit la documentation nécessaire à la publication des dispositions du président du conseil de comté concernant la nomination, la promotion et la cessation des relations de travail des fonctionnaires et des agents contractuels de l’appareil spécialisé;
10. établir la documentation concernant l’organisation, le déroulement et la finalisation des concours pour les postes de direction des institutions et services publics relevant du conseil de comté de Vrancea, conformément à la loi;
11. veille à ce que les fonctionnaires du service spécialisé du conseil de comté de Vrancea prêtent serment de foi dans les trois jours suivant la publication de l’acte de nomination au poste public final;
12. élabore et suit la réalisation des programmes relatifs à la formation et au perfectionnement de la formation professionnelle du personnel appartenant à l’appareil spécialisé;
13. est responsable de l’organisation et de la réalisation de l’activité de perfectionnement du personnel de l’appareil spécialisé et guide les conseils municipaux, municipaux et municipaux pour l’organisation et la mise en œuvre des diverses formes de formation;
14. constitue le système d’information et gère la base de données pour l’enregistrement des fonctions publiques et des fonctionnaires au sein de l’appareil spécialisé du conseil de comté et des institutions qui lui sont subordonnées;
15. cherche à assurer la bonne application des dispositions légales en matière d’octroi de droits salariaux aux bureaux élus, aux fonctionnaires et aux agents contractuels de l’appareil spécialisé du conseil de comté;
16. gère et suit la mise à jour des dossiers d’octroi de déductions personnelles afin de déterminer l’impôt sur le revenu des salaires sur la base des pièces justificatives fournies par les employés;
17. vérifie la conformité des documents présentés par les personnes employées dans l’appareil spécialisé du conseil de comté en vue de leur inscription au registre général des employés;
18. effectue les travaux relatifs à la comptabilité et aux mouvements du personnel, la tenue et la mise à jour du registre général des employés inscrits dans l’appareil spécialisé du conseil de comté;
19. assure les archives militaires et la mobilisation sur le lieu de travail du personnel de l’appareil spécialisé;
20. effectue des travaux sur la programmation et la reprogrammation des pauses de vacances;
21. est responsable de la rédaction, de la rédaction et de la tenue des cahiers de travail, ainsi que de la délivrance des certificats à cet égard;
22. gère et mettre à jour les dossiers professionnels des fonctionnaires au sein de l’appareil spécialisé du conseil de comté et fournir une assistance spécialisée dans ce domaine aux bureaux du maire dans le comté;
23. rédige des procès-verbaux en cas de violation de la loi no. 7/2004 sur le code de conduite des fonctionnaires et la loi no. 477/2004 sur le code de conduite pour le personnel contractuel;
24. prépare des rapports périodiques mensuels, trimestriels et annuels des changements dans le nombre et les dépenses personnelles et les soumettre au Département des statistiques, Direction générale des finances publiques, etc.
25. transmet au département informatisé toutes les modifications apportées à la ligne de salaire à titre personnel;
26. Établit les états de paiement des fonctionnaires et des agents contractuels dotés de droits salariaux et souligne les déductions pour contributions obligatoires et l’impôt sur le revenu des traitements;
27. prépare la documentation pour l’attribution des prix mensuels et annuels conformément aux dispositions légales;
28. prépare et soumettre des déclarations mensuelles des institutions pertinentes sur les contributions statutaires obligatoires: CAS, CASS, le chômage, l’impôt, fonds de risque, etc.
29. établit l’ancienneté et la durée de service dans les postes nécessaires à l’exécution en fonction des données de livres de travail et registre des employés;
30. Calcule mensuellement les indemnités des conseillers de comté et des membres de l’ATOP Vrancea, jusqu’au montant brut;
31. gérer la participation des salariés dans le spécialiste du conseil de comté et est responsable de tous les dossiers dans les registres de présence (vacances de repos, congés de maladie, vacances événements spéciaux, les congés d’études, les recouvrements, les autorisations, délégations, etc.) ;
32. vérifiés billets émis l’autorisation de tous les jours d’affaires ou personnelles pour les fonctionnaires et les employés du spécialiste institution du Conseil de Vrancea quitter le bureau pendant la situation normale de travail et tirer sur ceux qui étaient présents et absents du travail et le présenter à la direction de l’établissement;
33. demande au ministère du Travail, de la Solidarité sociale et de livres du travail famille Vrancea pour les fonctionnaires et les employés embauchés d’abord et ajouts aux livres de travail existants;
34. assure la création de la base de données requise par l’Agence nationale des fonctionnaires pour le spécialiste et les unités sous l’autorité du Conseil Vrancea;
35. assure la mise en place du plan annuel d’occuper des fonctions publiques pour les spécialistes et les institutions sous l’autorité du Conseil Vrancea;
36. préparer et soumettre à l’Agence nationale des fonctionnaires, dans les délais impartis, tout le travail a établi ses fonctions juridiques et les fonctionnaires, à la fois le spécialiste et les institutions sous l’autorité du Conseil Vrancea;
37. Le programme prévoit la préparation pour la réalisation de la période de probation pour les jeunes fonctionnaires et poursuivre l’activité d’évaluation à la fin des fonctionnaires subalternes conformément à la loi;
38. soutient les municipalités du comté dans la préparation des travaux d’envoyer l’Agence nationale des fonctionnaires sur les fonctions d’enregistrement et de fonctionnaires et d’autres informations qu’elle demande;
39. fournit, sur demande, une assistance spécialisée aux mairies et aux unités subordonnées sur la manière d’indexer, d’indemniser, d’augmenter les traitements, de calculer leur traitement, d’appliquer les cotisations de sécurité sociale, les allocations de chômage, la durée du service, le calcul du fonds de récompense mensuel et annuel, les modalités d’application de la taxe sur les salaires et l’établissement des rapports;
40. reçoit les déclarations d’intérêts remplies par les fonctionnaires de l’appareil spécialisé du conseil de comté et en assure l’inscription au registre des déclarations d’intérêts;
41. reçoit et enregistre les déclarations de patrimoine soumises par les fonctionnaires de l’appareil spécialisé du conseil de comté de Vrancea;
42. résout les lettres et notifications des personnes physiques et morales relevant de la compétence du compartiment, selon le cas;
43. coordonne, guide et supervise l’activité de:
a) Archivage magnétique des documents du conseil de comté de Vrancea;
b) met en œuvre des programmes achetés à des tiers pour des activités au sein du conseil de comté de Vrancea;
44. administre le réseau informatique du conseil du comté de Vrancea:
a) est responsable de la planification, de l’installation et de l’exploitation du réseau;
b) coordonne l’installation du disque dur et du logiciel réseau sur le serveur et les stations de travail, en supervisant le travail des fabricants tiers et des équipementiers (y compris le logiciel réseau) de la phase de test à la mise en service finale;
c) supervise tous les changements de serveur, le câblage et les autres sources réseau, en fournissant des capacités suffisantes pour les nouvelles applications;
d) installe les caractéristiques de l’utilisateur, les mots de passe, les répertoires de l’utilisateur et les droits d’accès au réseau;
e) établit les procédures pour la sécurité des données, la planification et la supervision du sauvetage régulier des données sur support externe;
f) assure la gestion efficace des progiciels et des applications informatiques pour l’informatisation de l’administration publique locale existant au sein du conseil de comté de Vrancea;
g) analyse, propose et supervise l’acquisition des équipements, des applications et des ensembles de programmes dans le domaine de l’administration publique locale nécessaires pour développer l’activité du conseil de comté de Vrancea;
h) installe sur les stations du conseil de comté et maintenir en fonctionnement les ensembles de programmes de services spécifiques achetés, nécessaires au développement optimal de l’activité des départements du conseil de comté de Vrancea;
i) analyse, conçoit et met en œuvre des applications pour l’administration publique locale élaborées à la demande des départements et des services du conseil de comté de Vrancea;
j) assure les conditions de fonctionnement des applications de l’administration publique locale développées par le personnel du service;
k) administrer les bases de données du système informatique conformément aux exigences des concepteurs d’applications et à celles demandées par les départements et services du conseil de comté de Vrancea;
l) assure l’intégrité et la confidentialité des bases de données et des applications relatives à l’informatisation de l’administration publique locale conformément aux dotations, programmes et licences d’utilisation existants, en vérifiant périodiquement et en veillant uniquement à leur utilisation;
m) fournit une assistance technique pour la mise en œuvre et la mise en œuvre des projets d’informatisation de l’administration publique locale dans le comté afin de créer un réseau comprenant le conseil de comté et les conseils locaux du comté;
45. établit la situation nominale pour la fourniture des comptes de salaires;
46. surveille les coûts de personnel;
47. règle les lettres et notifications des personnes physiques et morales qui relèvent de la compétence du compartiment, selon le cas;
48. élaborer et mettre à jour les procédures opérationnelles et le registre des risques pour les activités de bureau;
49. procède au regroupement des documents du bureau dans des archives et les dépose dans les archives sur la base d’un procès-verbal;
50. exécute d’autres tâches confiées par la direction de l’institution ou résultant de la législation en vigueur.
d). Compartiment administratifArt.31. Les tâches du compartiment administratif sont les suivantes:
1. Recevez les produits livrés avec les autres membres des commissions de réception, en vérifiant leur quantité et leur qualité, le respect des dispositions contractuelles et de la législation en vigueur, les documents qualité, etc. et gère ces actifs;
2. envoyez au service des comptes budgétaires et du bilan les notes de réception et tous les documents accompagnant les produits achetés;
3. assure la tenue de registres des kilomètres parcourus par les véhicules automobiles du comté de Vrancea, préparer la consommation de carburant et d’huile;
4. établit les horaires journaliers et mensuels du personnel auxiliaire et de service et les soumet pour approbation à la direction de l’établissement;
5. assure le nettoyage quotidien et régulier de l’institution;
6. organise et supervise la sécurité du conseil de comté et des autres bâtiments du patrimoine;
7. organise et dirige l’activité de prévention des incendies et d’autres catastrophes au siège de l’institution et propose à la direction la mise à disposition du matériel nécessaire à cet effet;
8. coordonne le travail du personnel de maintenance et d’entretien, et y répond. -
CHAPITRE VII - La Direction du développement durable, de la gestion de projets et des marchés publics
Article 32 La Direction du développement durable, de la gestion de projets et des marchés publics s’acquitte des tâches de l’institution en matière de développement durable, de gestion de projets et de marchés publics en:
a). Mise en place de services et coordination de projets financés par des fonds non remboursables;
b). Suivi des marchés publics et des contrats;
c). Service de suivi des projets et des contrats des institutions subordonnées et des conseils locaux;
d). Contribution au département des services sociaux;
e). Section des partenariats, coopération internationalea). Mise en place de services et coordination de projets financés par des fonds non remboursables
Art 33 La mise en œuvre et la coordination des projets financés par des fonds non remboursables remplissent, conformément à la loi, les principales attributions suivantes:
1. organise des séances d’information sur différents programmes de financement accessibles à différentes catégories de bénéficiaires;
2. rassemble, en collaboration avec les autres services spécialisés, la documentation technique et économique des projets à soumettre pour financement;
3. élabore le portefeuille de projets du conseil de comté de Vrancea en se référant à la stratégie de développement du comté;
4. élabore, sur la base de propositions émises par les conseils locaux, des programmes et des prévisions de développement économique et social du comté en collaboration avec les autres départements spécialisés;
5. identifie les programmes de financement auxquels les autorités de l’administration publique de comté sont éligibles;
6. établit la base de données sur les projets mis en œuvre ou en cours d’exécution financés par des sources autres que le conseil de comté de Vrancea;
7. identifie des partenariats possibles avec d’autres entités juridiques afin de mettre en œuvre des projets de développement du comté;
8. élabore et faire rapport sur les programmes externes et l’état de la mise en œuvre des mesures d’intégration européenne;
9. assure un cadre adéquat pour des partenariats entre l’administration publique locale et d’autres collaborateurs (entreprises, société civile, institutions publiques, etc.) sur différents programmes et projets;
10.coordination de toutes les activités liées à la supervision et à la mise en œuvre de projets avec financement externe (programmes financés par l’UE: ISPA, Fonds structurels ou autres agences internationales);
11. suit la mise en œuvre des programmes avec financement extérieur en maintenant le lien entre les donateurs et l’institution en permanence;
12. s’acquitte de toutes les responsabilités financières, vérifier les factures des services exécutés stipulés dans les contrats de travaux et de services et tenir un registre financier des contrats de travaux et de services;
13. élabore des rapports intermédiaire et final sur la mise en œuvre des programmes financés par les États-Unis. ou d’autres programmes, annuellement ou chaque fois que cela est demandé;
14.coordination des questions liées à la signature et à la mise en œuvre des contrats;
15.Diffuse des informations sur les projets;
16. élaboration et distribution de matériel informatif et éducatif sur les projets mis en œuvre;
17. assure la liaison avec les instances internationales (Commission européenne, Conseil de l’Europe, Conseil international pour les initiatives de protection de l’environnement, etc.) afin de promouvoir et d’exécuter des programmes dans l’intérêt de la communauté;
18. contribue à l’élaboration de la stratégie, des plans annuels et pluriannuels, des programmes de développement du comté et de la région;
19. collabore à la réalisation d’études, d’analyses et de solutions en vue de la réalisation des objectifs stratégiques du développement régional;
20. établit des rapports spécialisés à l’appui des projets de décision du conseil de comté et des dispositions du président du conseil de comté dans son domaine d’activité;
21. résoudre les lettres et notifications des personnes physiques et morales relevant de la compétence du compartiment, selon le cas;
22 regroupe les documents de service dans des unités d’archives et les soumettre aux archives sur la base d’un rapport.
23. élabore et met à jour les procédures opérationnelles et le registre des risques pour les activités du service;
24. exécute d’autres tâches confiées par la direction de l’institution ou résultant de la législation en vigueur.b). Suivi des marchés publics et des contrats
Article 34 Le service des marchés publics et le suivi des contrats assument, conformément à la loi, les principales attributions suivantes:
1. établit la documentation relative à l’achat de biens, de services et d’ouvrages du conseil de comté de Vrancea;
2. établit le programme annuel de passation des marchés du conseil du comté de Vrancea;
3. assure la mise en œuvre des procédures de passation des marchés publics pour les produits, services et travaux inclus dans le budget annuel approuvé, conformément au plan de passation des marchés annuel dont le pouvoir adjudicateur est le conseil de comté de Vrancea, conformément aux dispositions légales en vigueur;
4.contrats avec les adjudicataires, conformément aux dispositions légales, des produits, services et travaux à acquérir par le conseil de comté de Vrancea en tant qu’autorité contractante;
5. assure et vérifie la conformité des fournisseurs et prestataires de services aux dispositions de service contractuelles pendant la période de garantie;
6. dispose de mesures pour remédier, de la part des fournisseurs ou des prestataires de services, à la livraison de biens ou de services et aux travaux inappropriés constatés dans les minutes de réception;
7. centralise les formulaires requis pour toutes les unités administratives du comté, soumettre la commande à l’imprimerie nationale, solliciter la collecte de leurs contrefaçons et les placer sur les conseils locaux;
8. résoudre les lettres et notifications des personnes physiques et morales relevant de la compétence du compartiment, selon le cas;
9. élabore et met à jour les procédures opérationnelles et le registre des risques pour les activités au sein du service;
10. Réalise le regroupement des documents du service dans des unités d’archives et les soumettre aux archives sur la base d’un procès-verbal.
11. exécute d’autres tâches confiées par la direction de l’institution ou résultant de la législation en vigueur.c). Projets de suivi de service et contrats d’institutions subordonnées et de conseils locaux
Article 35 Le suivi des projets et des contrats des institutions subordonnées et des conseils locaux remplit, conformément à la loi, les principales attributions suivantes:
1. analyse et suivre les stratégies et les programmes ainsi que les résultats de la mise en œuvre des stratégies et des programmes élaborés par les conseils locaux et les institutions subordonnées
2. suit, par étapes, l’exécution financière des projets et est responsable du respect des normes légales en vigueur et des dispositions contractuelles en conformité avec les exigences de financement des projets mis en œuvre par les conseils locaux et les institutions placées sous l’autorité du conseil de comté;
3. cherche à lancer des appels d’offres pour différents composants d’instruments pré et post-adhésion;
4. identifie, en collaboration avec les autres départements du conseil de comté de Vrancea, les thèmes qui soutiennent les projets de comté, régionaux et / ou interrégionaux dérivés de la stratégie de développement du comté de Vrancea, afin d’élaborer et de suivre les stratégies et programmes;
5. participe à des réunions, séminaires et bourses organisés par les structures de l’Union européenne afin d’enrichir les connaissances sur l’utilisation des fonds structurels pour financer des projets d’investissement;
6. suivre les résultats obtenus dans le cadre des projets et programmes réalisés;
7. identifie des sources de financement accessibles pour financer des projets de développement;
8. surveille, en coopération avec les autres départements du conseil et / ou des institutions subordonnées, les projets bénéficiant d’un financement externe ou national pour lesquels le conseil de comté est candidat ou partenaire;
9. cherche à établir une corrélation entre les stratégies et programmes élaborés et les partenariats conclus avec d’autres autorités de l’administration publique locale pour la réalisation de services publics d’intérêt départemental;
10. fournit des conseils méthodologiques et une assistance spécialisée à la demande des conseils locaux et des institutions placées sous l’autorité du conseil de comté;
11. prépare des rapports, des synthèses et des informations sur les domaines d’activité concernant la réalisation des objectifs des stratégies et programmes approuvés;
12. coopère avec les autres structures du conseil de comté et avec les autorités de l’administration publique locale afin de tirer parti des stratégies et des programmes approuvés;
13. concerne l’Agence de développement régional du Sud-Est et d’autres autorités de gestion et organismes intermédiaires sur la base des pouvoirs du président du conseil de comté;
14. élabore et met à jour les procédures opérationnelles et le registre des risques pour l’activité dans le domaine de compétence du bureau, en contrôlant les projets et les contrats des institutions subordonnées et des conseils locaux.
15. prépare des projets de décisions du gouvernement concernant l’attestation du domaine public des municipalités, villes et communes du comté de Vrancea, ainsi que sa modification, sur la base de la documentation soumise par eux;
16. résout les lettres et les notifications des personnes physiques et morales faisant partie du service, selon le cas;
17. élabore et met à jour les procédures opérationnelles et le registre des risques pour les activités du Bureau;
18. regroupe les documents de bureau dans des unités d’archives et les déposer dans les archives sur la base d’un rapport.
19. exécute d’autres tâches confiées par la direction de l’institution ou résultant de la législation en vigueur.d). Section des contrats de services sociaux
Art 36. Le département des contrats de services sociaux se conforme, conformément à la loi, aux principales attributions suivantes:
1. Assure la gestion de l’assistance sociale pour les unités sociales en:
évaluer les indicateurs de performance de l’activité réalisée;b) Contrôle fondamental des unités sociales;
2. approuve au conseil de comté la stratégie de développement d’unités sociales, sur la base des besoins de la communauté locale, sur leur proposition;
3. demande annuellement aux unités sociales subordonnées au conseil de comté, les demandes de financement (propositions des gestionnaires) pour l’année suivante, par types d’ouvrages et les montants nécessaires à leur réalisation, ainsi que les sommes nécessaires à l’achat d’équipements, qu’elles centralisent et transmettent le service du budget local, recettes pour enveloppe / approbation dans le budget du conseil de comté;
4. examine les demandes de répartition des montants approuvés en vertu de décisions du conseil de comté par types de travaux, dotés d’équipements médicaux, afin de fournir le compte de l’unité requérante;
5. soumet au conseil de comté le règlement d’organisation et de fonctionnement des unités sociales subordonnées au conseil de comté;
6. contrôle le respect des conditions stipulées dans la méthodologie d’accréditation et le respect des délais légaux;
7. présente chaque année au président du conseil de comté un rapport de synthèse sur l’activité des unités sociales subordonnées au conseil de comté;
8. Assurer la création d’une base de données électronique liée à la gestion des ressources humaines, à l’utilisation des services sociaux, à la situation économique et financière et à la qualité des services sociaux, pour chaque unité sociale subordonnée au conseil de comté;
9. Résout les plaintes et requêtes des personnes physiques et morales relevant de la compétence du compartiment;
10. élaborer et mettre à jour les procédures opérationnelles et le registre des risques pour les activités au sein du compartiment;
11. procède au regroupement des documents du compartiment en unités d’archives et les déposer dans les archives sur la base d’un rapport.
12. exécute d’autres tâches confiées par la direction de l’institution ou résultant de la législation en vigueur.e). Section des partenariats, coopération internationale
Article 37 Le compartiment partenariat, coopération internationale, remplit juridiquement les principales attributions suivantes:
1. contribue à l’identification, à la conservation et au développement de relations de coopération interrégionale;
2. informe le président de l’institution des événements extérieurs auxquels le conseil de comté est invité;
3. assurer la promotion du pays aux événements nationaux et internationaux;
4. reste en contact avec les organisations internationales dont le conseil de comté est membre;
5. assurer la traduction des entretiens avec les délégations officielles étrangères;
6. fournit la traduction de la correspondance externe du conseil de comté;
7. rédige la correspondance et prépare les documents nécessaires à la participation des représentants du conseil de comté aux conférences internationales;
8. conseille et assister les autorités locales dans la rédaction d’accords de collaboration, de coopération, d’association ou de jumelage;
9.diffuse l’information européenne dans le pays, en participant à l’organisation de séminaires, symposiums, concours, etc.
10. identifie des partenariats possibles avec des organismes publics et des autorités à l’étranger;
11. veille à ce que les citoyens soient informés en permanence des changements intervenus dans le processus post-adhésion à l’Union européenne;
12. contribue à l’élaboration de matériel de promotion multimédia pour le comté;
13. établit les rapports spécialisés et les rapports destinés à appuyer les projets de décision du conseil de comté et aux dispositions du président du conseil de comté dans son domaine d’activité;
14. règle les lettres et notifications des personnes physiques et morales relevant de la compétence du compartiment « partenariat de coopération internationale »;
15. Regroupe les documents du compartiment en unités d’archives et les déposer dans les archives sur la base d’un rapport;
16développer et mettre à jour les procédures opérationnelles et le registre des risques pour les activités de bureau;
17. exécute d’autres tâches confiées par la direction de l’institution ou résultant de la législation en vigueur. -
CHAPITRE VIII - DISPOSITIONS FINALES
Article 38 (1) Après approbation, le service des relations publiques, du contentieux, de la surveillance officielle et des archives envoie à toutes les structures fonctionnelles le règlement relatif à l’organisation et au fonctionnement de l’appareil spécialisé du conseil de comté de Vrancea et les responsables de ces structures ont l’obligation d’informer, sur la base de la signature, des fonctionnaires et / ou des agents contractuels en vertu des dispositions du règlement.
(2) Tous les membres du personnel de l’appareil spécialisé du conseil de comté de Vrancea sont tenus de connaître, d’observer et d’appliquer les dispositions du présent règlement.Article 39 Les attributions et les tâches des fonctionnaires et des agents contractuels de l’appareil spécialisé sont précisées dans les descriptions de poste qui doivent être approuvées par le président du conseil de comté.
Article 40 Le non-respect ou l’observation des dispositions du présent règlement et des devoirs énoncés dans la description de poste constitue une infraction disciplinaire et est sanctionnée conformément à la loi.
Article 41 (1) Le présent règlement est modifié et complété dans les cas où les actes normatifs promulgués après son approbation entraînent de nouvelles compétences en matière de conseil de comté ou de nouvelles réglementations concernant le personnel de l’appareil spécialisé pouvant nécessiter une harmonisation des dispositions du règlement.
(2) La modification et l’achèvement du présent règlement doivent également être effectués avec l’approbation par le conseil de comté de Vrancea d’un nouvel organigramme.Article 42 Les dispositions du présent règlement sont complétées par les dispositions législatives pertinentes.
Article 43 Les dispositions du présent règlement ne peuvent excéder les dispositions de la législation applicable.
pour le Président du
Conseil du comté de Vrancea
Président de séance
Ionel Cel-MareContresigné
Secrétaire du comté
Raluca Dan